1 导论 1
1.1 问题的提出：我们到底需要什么样的政府财务报告 1
1.2 概念界定 5
1.3 研究思路和研究方法 9
1.4 研究文献回顾 11
2 理论探索：政府财务报告理论基础 30
2.1 受托责任理论 30
2.2 新公共管理理论 35
2.3 政府职能理论 44
3 现状剖析：我国政府财务报告现状及改进的可行性 55
3.1 建国以来政府财务报告制度的改革发展与主要成就 55
3.2 我国政府财务报告存在的主要问题分析 64
3.3 政府财务报告改进的必要性 72
3.4 我国政府财务报告改进的成本效益分析 86
4 国际比较：西方国家政府财务报告改进的经验与借鉴 91
4.1 西方国家政府财务报告改进的背景 92
4.2 三种政府会计模式下的政府财务报告改进 106
4.3 三种模式下的政府财务报告改进差异分析 121
4.4 经验总结 128
5 战略研究：我国政府财务报告改进的总体战略和配套措施 134
5.1 战略及其实施要点 134
5.2 我国政府财务报告改进导向探索 136
5.3 我国政府财务报告改进的路径选择 144
5.4 我国政府财务报告改进的可能障碍和配套措施研究 148
5.5 政府财务信息披露的适度性问题 159
6 目标设定：我国政府财务报告目标的定位 162
6.1 政府财务报告目标的分析框架 162
6.2 我国政府财务报告使用者及其信息需求分析 164
6.3 我国政府财务报告目标的探索 173
6.4 我国政府财务报告信息质量特征体系的构建 181
7 基础重整：我国政府财务报表要素及其确认基础的重整 187
7.1 政府财务报表要素分析 187
7.2 政府财务报表要素确认基础的重整 206
8 体系设计：我国政府财务报告主体与报告体系的重构 219
8.1 我国政府财务报告主体的重构 219
8.2 我国政府财务报告体系设计 232
附录 246
附录1 关于辽宁（部分）地区预算执行情况、报告建设情况的调研报告 246
附录2 关于辽宁省（本级）部门预算改革的调研报告 258
附录3 政府预算收支科目改革资料汇总 264
参考文献 269
后记 284