第一篇 政策与特色 1
1.1 小水电的涵义 1
1.2 农村水电投资结构和政策演变 1
1.3 改革开放以来发展小水电的优惠政策 7
1.4 中国民企投资小水电的特点 9
1.5 中国民企投资小水电的几个特殊问题 12
第二篇 小水电投资与融资 18
2.1 小水电投资概述 19
2.2 投资政策与体制 25
2.3 小水电投资构成及估算 29
2.4 小水电投资主要指标 38
2.5 项目融资的概念、特点和功能 40
2.6 融资模式与渠道 42
2.7 信用担保措施 47
2.8 项目融资程序及必备的条件 51
2.9 融资方案 53
第三篇 小水电站投资风险管理 55
3.1 风险与风险管理概述 55
3.2 不确定性分析与风险识别 56
3.3 水电站常见风险 60
3.4 风险分析与评价 67
3.5 风险处置 71
第四篇 生态与环境保护 81
4.1 引言 81
4.2 小水电发展对生态与环境的影响 82
4.3 小水电建设环境影响评价 85
4.4 小水电工程水土保持 91
4.5 缓解小水电环境和生态影响的对策探讨 97
4.6 结论和建议 100
第五篇 建设项目管理 104
5.1 小水电开发建设管理基本程序 104
5.2 水电工程建设主要管理模式 106
5.3 国际上通用的建设管理模式 109
5.4 民营水电工程项目建设管理模式 111
5.5 招投标管理 116
5.6 投资控制 119
5.7 合同管理 124
5.8 施工进度控制 129
5.9 工程质量控制 131
5.10 安全管理 132
第六篇 电站运行管理 135
6.1 业主自行管理模式 136
6.2 专业管理公司管理模式 141
6.3 管理制度 151
6.4 管理措施 156
6.5 安全管理 157
6.6 技术管理 164
6.7 生产管理 169
6.8 物资管理 171
第七篇 清洁发展机制与小水电 174
7.1 中国CDM项目实施流程和实施周期 174
7.2 小水电是优质的CDM项目 180
7.3 水电项目CDM发展现状 181
7.4 减排额计算及减排效益 183
7.5 案例介绍 185
7.6 小水电企业如何开发CDM项目 188
7.7 小水电CDM项目的基本要求 190
7.8 实施CDM的风险与专业咨询机构的重要性 192
7.9 CDM相关机构介绍 197
第八篇 民营资本参与小水电建设国际概况 204
8.1 国际水电投资近况 204
8.2 普遍减缓的原因 206
8.3 一些发展中国家的激励政策 210
8.4 国际业内人士建议的解决办法 217
8.5 国际金融机构的水电投资新策略 218
8.6 国际情况与我国现状的可比性与可借鉴性 220
8.7 结语 222
第九篇 发展前景 224
第十篇 案例研究 227
10.1 民营独资建设小水电案例 227
10.2 公私合作建设小水电范例 238
10.3 小水电投资风险管理案例 251
10.4 民营企业开发小水电的教训 254
附件 257
水利部《关于进一步加强农村水电工作的通知》（水电［2004］214号） 257
水利部《关于加强农村水电建设管理的意见》（水电［2006］338号） 262
水利部《农村水电建设项目环境保护管理办法》（水电［2006］274号） 268
国家环境保护总局《关于有序开发小水电 切实保护生态环境的通知》（环发［2006］93号） 272
浙江省《关于加强水电资源开发管理的若干规定》（浙水电［2003］17号） 275
《云南省人民政府关于加快中小水电发展的决定》（云政发［2003］138号） 279
湖北省人民政府《关于加强水能资源开发利用管理的意见》（鄂政发［2006］25号） 287
《贵州省水能资源使用权有偿出让办法》（贵州省人民政府令（第100号）） 295
尼泊尔水电发展政策2001 301
欧盟各国开发小水电融资方案 317
印度开发小水电的成功经验 320
清洁发展机制项目设计文件表格（CDM-PDD） 327
参考文献 344