第一部分 总报告 3
建立县级卫生规划体制的探索与创新——县卫生资源规划领域总结评估报告（中文摘要）&项目中央专家组成员 刘谷琮 3
Abstract Report on the County Health Resource Planning Program Supporting Program of Health Project Ⅷ/Health ProjectⅧ 9
建立县级卫生规划体制的探索与创新——县卫生资源规划（A1）领域评估总结报告&项目中央专家组成员 刘谷琮 20
第二部分 专题报告 53
重庆市卫生Ⅷ项目乡镇卫生院卫生人力资源开发现状与思考——对巫溪、云阳、黔江三地的社会学调查&周燕荣 王鉴 徐克清 洪庆 肖家慧 胡泽鑫 53
青海省湟中县“对大中专毕业生实施双向选择”专题调研报告&刘谷琮 颜达民 苏克俭 78
宕昌县乡镇卫生院卫生技术队伍不稳定因素的现状调查研究&甘肃省宕昌县卫生Ⅷ项目办公室 95
第三部分 经验总结 105
统筹协调规划，优化配置资源，推动卫生事业可持续发展&重庆市黔江区人民政府 刘承升 105
加大财政投入，积极支持区域卫生规划的实施&重庆市黔江区财政局 111
以改革为动力，以项目为载体，努力做好卫生资源规划与实施&重庆市黔江区卫生局 115
统筹规划，配套建设，加快乡镇卫生院建设与发展&重庆市黔江区卫生局 121
创新公共卫生投入方式，推行公共卫生服务券制度&重庆市黔江区卫生局 124
从实践看村卫生室的建设与管理&重庆市黔江县卫生局 130
深化乡镇卫生院人事制度改革，必须先建立起社会基本养老保险制度&重庆市巫溪县卫生局 134
实施卫生Ⅷ项目县级卫生资源规划的实践与效果&重庆市万州区卫生Ⅷ项目办公室 138
努力实施卫生资源规划，保证卫生资源合理利用&重庆市武隆县卫生局 罗应琼 142
抓卫生管理体制改革，促卫生资源规划实施&重庆市彭水县卫生Ⅷ项目办公室 杨疾风 146
卫生人力资源建设的实践及体会&重庆市云阳县卫生局 150
加强卫生人力资源开发，促进农村卫生事业的快速发展&重庆市秀山县卫生Ⅷ项目办公室 153
探索建立“六个机制”，强化疾控队伍建设&重庆市酉阳县卫生局 157
县级卫生资源规划开发与利用和人才队伍建设刍议&甘肃省岷县卫生Ⅷ项目办公室 安梓里 何海明 159
推行人事分配制度改革，增强卫生院生机与活力&甘肃省岷县卫生Ⅷ项目办公室 杨俊贤 何海明 163
加强卫生院卫生技术队伍建设的实践及成效&甘肃省康乐县卫生Ⅷ项目办公室 桑国林 王宏伟 166
乡镇卫生院技术队伍稳定、开发的实践与体会&甘肃省宕昌县卫生Ⅷ项目办公室 陈平 杨碧峰 冲志贤 169
加强卫生人力资源培养，提高卫生资源利用效率&甘肃省定西市安定区卫生局 刘兆吉 郭有礼 姜伯俊 173
合理配置卫生资源，促进区域卫生发展&甘肃省临洮县卫生Ⅷ项目办公室 杨栋文 180
合理规划卫生资源，促进贫困地区农村卫生事业健康快速发展&甘肃省康县卫生Ⅷ项目办公室 183
认真贯彻实施《卫生资源规划》，切实推进卫生事业全面发展&甘肃省广河县卫生Ⅷ项目办公室 187
调整卫生资源规划，盘活现有卫生资源——甘肃省和政县实施卫生资源规划取得成效&甘肃省和政县卫生局 张顺利 191
合理布局，整合资源，创建优雅舒适的新型卫生院&甘肃省礼县卫生Ⅷ项目办公室 195
实施《卫生资源规划》，提高卫生服务能力&贵州省正安县卫生Ⅷ项目领导小组办公室 199
松桃县促进卫生资源规划可持续发展的实践探索&贵州省松桃苗族自治县卫生Ⅷ项目办公室 204
强化管理求生存，优化服务谋发展——鸡场乡卫生院管理经验介绍&贵州省大方县卫生局 贵州省大方县鸡场乡卫生院 吴明竹 蒋守忠 徐竞 207
强化卫生院人事分配制度改革的实践探索&河南省嵩县卫生局 211
深化农村卫生改革，促卫生事业快速发展&河南省固始县卫生局 213
加快人事制度改革，促进卫生事业快速发展&河南省伊川县卫生局 216
优化卫生资源配置，构建和谐卫生体系&安徽省金寨县卫生局 熊德凯 冯纪洋 黄杰 218
加强卫生人力开发，改善卫生服务能力&安徽省绩溪县卫生局 陈丽云 221
第四部分 技术工具 227
卫生Ⅷ项目／卫生Ⅷ支持性项目县级卫生资源规划指导原则意见 227
县卫生资源规划结构框架 230
XX县卫生资源规划调整意见 236
甘肃省卫生Ⅷ项目县级卫生资源规划监督评价实施意见 239