第一篇 土地管理基础理论 3
第一章 绪论 3
第一节 土地的基本概念 3
第二节 土地管理概述 9
第三节 土地、人口、环境与可持续发展 21
第二章 土地管理原理及运用 28
第一节 人本原理 28
第二节 系统原理 32
第三节 动态原理 37
第四节 效益原理 40
第三章 土地管理的一般过程 42
第一节 土地管理目标的设置 42
第二节 土地管理的组织设计 47
第三节 土地管理职能运作 59
第四章 中国港台地区及国外土地管理简介 69
第一节 中国港台地区土地管理简介 69
第二节 国外土地管理简介 78
第二篇 土地政策 91
第一章 土地政策的形成与实施 91
第一节 土地政策系统 91
第二节 土地政策制定 97
第三节 土地政策执行 102
第四节 土地政策法律化 108
第二章 土地政策的评估与修订 112
第一节 土地政策评估的作用、原则和标准 112
第二节 土地政策的效率评价和生态效益评价 115
第三节 土地政策评估方法 121
第四节 土地政策修订 128
第三章 土地政策演变的一般规律 134
第一节 土地政策演变的内涵 134
第二节 土地政策演变的诱因 139
第三节 土地政策的内容随社会生产力的发展而不断丰富 143
第四节 发达国家土地政策变迁的共同过程与经验 145
第四章 中国土地改革的演进 151
第一节 中国古代与近现代土地政策 151
第二节 新中国土地政策 168
第五章 中国港澳台地区土地政策 199
第一节 中国台湾地区土地政策 199
第二节 中国香港地区土地政策 210
第三节 中国澳门地区土地政策 215
第六章 部分国家土地政策简介 218
第一节 日本土地政策 218
第二节 美国土地政策 227
第三节 俄罗斯土地政策 236
第四节 英国土地政策 240
第三篇 土地利用规划管理 251
第一章 土地利用规划总论 251
第一节 土地利用概述 251
第二节 土地利用规划的概念和作用 255
第三节 土地利用规划的任务和内容 257
第四节 土地利用规划的体系 260
第五节 土地利用规划的基本理论 261
第六节 土地利用规划编制的原则 264
第七节 土地利用规划编制的基本方法和程序 266
第二章 土地利用总体规划 271
第一节 土地利用总体规划概述 271
第二节 土地利用总体规划编制的基本模式和程序 278
第三节 土地利用总体规划基础研究 281
第四节 土地利用结构和布局调整方案的编制 298
第五节 土地利用分区 302
第六节 土地利用总体规划成果的编制 309
第七节 土地利用总体规划的评审、报批与修改 312
第三章 土地利用专项规划与详细规划 315
第一节 土地利用专项规划与详细规划概述 315
第二节 土地开发规划 316
第三节 土地整治规划 324
第四节 土地复垦规划 328
第五节 土地保护规划 332
第六节 土地整理规划 339
第四章 土地利用规划的实施与管理 345
第一节 土地利用规划实施与管理的重要性及途径 345
第二节 土地利用计划的编制与管理 348
第三节 建设用地的规划审查 353
第四节 土地开发整理规划审查 358
第五节 基本农田保护区的规划管理 360
第六节 城镇和村镇规划审核 363
第七节 土地利用规划的监督检查 366
第八节 土地利用动态监测 368
第九节 土地利用规划管理信息系统 370
第十节 土地利用规划的修改和修编 372
第五章 相关规划简介 374
第一节 国土规划 374
第二节 农业区划 378
第三节 城市规划 381
第四节 村镇规划 386
第五节 交通与水利规划 394
第六节 环境保护规划 400
第四篇 土地利用管理 405
第一章 土地利用管理总论 405
第一节 土地利用管理的含义 405
第二节 土地利用管理的目标与任务 410
第三节 土地利用管理的职能与原则 413
第四节 土地利用管理的理论基础 415
第二章 建设用地供应与管理 426
第一节 建设用地及其管理概述 426
第二节 建设用地指标 428
第三节 建设用地供应方式与政策 430
第四节 建设用地审批制度 432
第三章 土地使用权划拨管理 437
第一节 土地使用权划拨 437
第二节 划拨土地使用权的管理 438
第四章 土地有偿使用与市场管理 442
第一节 国有土地有偿使用与流转 442
第二节 土地市场交易合同管理 459
第三节 土地市场交易信息管理 465
第四节 土地市场中介服务体系管理 466
第五节 土地证券化 469
第五章 土地资产处置与管理 472
第一节 土地资产的含义与特性 472
第二节 土地使用权的权益 474
第三节 国有企业土地资产处置管理 476
第四节 国有企业土地资产运营与监督 480
第五节 破产企业土地资产管理 481
第六节 已购公有住房和经济适用房上市中的土地处置管理 483
第七节 土地收购与储备和闲置土地处置管理 484
第六章 土地利用规划方法和实施管理 488
第一节 地理信息系统（GIS）在土地利用规划中的应用 488
第二节 土地利用规划的论证方法 514
第三节 土地利用规划的实施管理 534
第七章 地价管理 558
第一节 地价与地价体系 558
第二节 土地分等定级 565
第三节 地价评估原则与方法概要 570
第四节 地价管理政策与制度 576
第五节 地价评估结果的确认 579
第六节 地价评估人员与机构 581
第八章 城市土地利用管理 584
第一节 城市土地及其利用 584
第二节 城市用地条件分析与评定 589
第三节 城市用地规划管理 598
第四节 城市土地开发 604
第五节 城市土地储备 611
第九章 乡（镇）村建设用地管理 620
第一节 乡（镇）村建设用地管理概述 620
第二节 乡（镇）村建设用地的方式与原则 623
第三节 村镇建设规划与用地要求 625
第四节 乡（镇）村建设用地的审批管理 630
第五节 乡（镇）村建设用地的有偿使用与费用补偿 633
第十章 农用地利用与管理 636
第一节 农用地利用与管理概述 636
第二节 耕地利用与管理 646
第三节 园地利用与管理 654
第四节 林地利用与管理 657
第五节 草地利用与管理 665
第十一章 特殊用地的利用与管理 670
第一节 特殊用地的种类与特征 670
第二节 交通运输用地管理 672
第三节 水利水电工程用地管理 678
第四节 矿业用地管理 683
第五节 国防用地管理 686
第六节 风景名胜区用地管理 690
第七节 自然保护区用地管理 696
第十二章 土地开发复垦整理管理 703
第一节 土地开发复垦整理概述 703
第二节 待开发复垦整理土地资源的调查与评价 711
第三节 土地开发整理项目的可行性研究 715
第四节 土地开发整理规划编制与项目管理 718
第五节 土地复垦的规划与管理 722
第十三章 新技术在土地利用管理中的应用 726
第一节 遥感技术在建设用地调查中的应用 726
第二节 信息系统在土地定级估价中的应用 730
第三节 办公自动化系统在建设用地信息发布中的应用 734
第五篇 耕地保护管理 739
第一章 耕地概述 739
第一节 耕地的概念 739
第二节 耕地的作用 740
第三节 我国耕地资源基本国情 741
第二章 耕地保护目标与内容 744
第一节 耕地保护目标 744
第二节 耕地保护内容 749
第三章 耕地保护的宏观调控 753
第一节 土地利用总体规划 753
第二节 土地利用计划 755
第三节 土地用途管制 757
第四节 占用耕地的审批补偿制度 760
第四章 耕地的数量保护 766
第一节 耕地数量需求量预测 766
第二节 基本农田保护 777
第三节 土地的开发复垦 786
第四节 土地整理 793
第五章 耕地质量保护 797
第一节 耕地质量 797
第二节 耕地质量评价 804
第三节 耕地质量保护措施 811
第六章 耕地环境保护 819
第一节 耕地环境污染及其防治 819
第二节 耕地的水土流失与治理 828
第三节 耕地环境质量评价 833
第七章 耕地保护的监督机制 848
第一节 土地利用状况监测 848
第二节 耕地保护的监督检查 850
第三节 政府在耕地保护中的责任 852
第四节 耕地保护的法律监督机制 857
第六篇 地籍管理 863
第一章 绪论 863
第一节 地籍与地籍管理 863
第二节 地籍管理的任务、内容和手段 866
第三节 我国地籍管理的历史沿革 871
第二章 土地利用现状调查 877
第一节 土地利用现状调查的目的与任务 877
第二节 准备工作 879
第三节 外业调查 881
第四节 内业调查 885
第五节 检查验收 889
第六节 汇总整理 891
第三章 土地条件调查 895
第一节 土地条件调查的概念和内容 895
第二节 土地自然条件调查 898
第三节 社会经济条件调查 908
第四章 土地分等定级 912
第一节 土地分等定级基本原理 912
第二节 城镇土地定级 921
第三节 农用土地定级 946
第四节 城乡土地分等 961
第五章 土地登记 980
第一节 我国土地登记制度 980
第二节 土地权属的类型 986
第三节 初始土地登记 992
第四节 变更土地登记 997
第六章 地籍调查 1006
第一节 地籍调查的内容和程序 1006
第二节 权属调查 1009
第三节 地籍测量 1014
第四节 变更地籍调查 1021
第五节 土地勘测定界 1025