第一编 概论 2
第一章 国家侵权偿赔责任界说 2
一、国家侵权赔偿责任的不同内涵 2
二、我国国家侵权赔偿责任的概念及特点 4
三、国家侵权赔偿责任的性质 6
四、设立国家侵权赔偿责任制度的意义 12
第二章 国家侵权赔偿责任的历史发展与趋势 14
一、发展阶段 14
二、资本主义国家侵权责任的历史发展 15
三、社会主义国家侵权责任的历史发展 17
四、我国国家侵权赔偿责任制度的历史发展 18
五、国家侵权赔偿制度发展的世界性趋势 20
第三章 国家承担侵权赔偿责任的理论基础 21
一、国家赔偿责任理论发展的几个阶段 21
二、国家赔偿责任的思想根源 23
三、我国国家赔偿法所体现的几个基本观念 25
第四章 国家赔偿规范体系与性质 27
一、国家赔偿法的概念 27
二、国家赔偿法的形式渊源 28
三、调整国家赔偿的规范体系 29
四、国家赔偿法的性质 31
第五章 国家赔偿法的作用与价值 35
一、国家赔偿法的一般作用 35
二、我国国家赔偿法的价值 36
第二编 构成论 42
第六章 设定国家侵权赔偿责任构成要件的一般原理 42
一、国家侵权赔偿责任构成要件的概念 42
二、设定国家侵权赔偿责任构成要件的目的 42
三、国家赔偿责任构成要件的基本结构或要素 43
四、设定国家侵权赔偿责任构成要件的基本原则 44
五、我国国家赔偿法设定国家赔偿责任构成要件的基本思路 45
第七章 国家承担侵权赔偿责任的主体范围 47
一、主体范围的概念及设定主体范围的意义 47
二、设定主体范围的原理 47
三、主体范围与特定机关或组织 48
四、主体范围与个人 50
五、有关设定主体范围的若干不同意见 51
六、我国国家赔偿法对主体范围的具体规定 53
第八章 行为范围及其设定 55
一、设定行为范围的意义 55
二、设定行为范围的原理 56
三、主权性行为与国家赔偿责任 57
四、公共权力的内涵与国家的特殊赔偿责任 59
五、公益性行为与国家赔偿规则的适用 61
六、我国有关国家承担赔偿责任的行为范围的宏观设定 64
第九章 职务行为及其认定 66
一、各国对“执行职务”内涵的限定 66
二、如何认定与行使职权有关的行为 68
第十章 我国国家赔偿法对行为范围的具体规定 72
一、有关行政赔偿的行为范围 72
二、有关刑事赔偿的行为范围 79
三、有关非刑事司法赔偿的行为范围 86
第十一章 国家免责的行为范围 88
一、国外有关国家免责条件的设定 88
二、我国国家赔偿法有关免责情形的规定 91
第十二章 因果关系及其认定 96
一、因果关系的概念及其在归责中的地位 96
二、寻找“实质因素”的方法与学说 97
三、确认因果关系应当注意的几个方法 100
四、能否向“条件说”回归 101
第十三章 归责原则及其设定 103
一、国家赔偿归责原则及其体系概述 103
二、过错及违法责任原则的适用范围 104
三、无过失责任的适用范围 110
四、严格责任与过错推定责任的适用范围 111
五、危险责任的适用范围 112
六、公平责任的适用范围 113
七、我国国家赔偿立法中有关归责原则的不同主张 115
八、我国国家赔偿法中的归责原则体系 116
第十四章 违法归责原则及其适用 118
一、不同法律制度中的违法的概念 118
二、不同法律体系中违法与过错的关系 123
三、将违法作为独立的归责原则的可行性 126
四、我国国家赔偿法中违法概念的界定 128
第十五章 可赔偿之损害的法律特征 131
一、无损无赔，但并非有损必赔 131
二、损害的现实性与确定性 132
三、损害的特定性 135
四、损害的可计算性 137
五、我国国家赔偿法中可赔偿损害的法律特征 140
第三编 归属论 144
第十六章 国家责任与工作人员个人责任 144
一、侵权主体、赔偿主体与赔偿义务机关 144
二、赔偿责任的若干归属方式 145
三、划分国家责任与公务员个人责任的方式 146
四、国家为工作人员承担责任的性质 148
第十七章 国家赔偿义务机关 150
一、国家赔偿义务机关的基本类型 150
二、国家赔偿义务机关的设定 153
三、我国国家赔偿法有关赔偿义务机关的具体规定 156
第十八章 追偿权及其设定原理 161
一、追偿权的概念 161
二、追偿制度的性质与功能 162
三、行使追偿权的一般原则 164
四、适格被追偿人的设定 165
五、限制追偿权的若干方式 167
第十九章 追偿权的具体行使 171
一、追偿条件 171
二、追偿金额的确定与缴纳 173
三、追究机关工作人员个人赔偿责任的几种模式 174
四、追偿程序 177
第二十章 赔偿经费的来源和拨付 181
一、精神财富是最深厚的源泉 181
二、赔偿经费的筹措 181
三、赔偿经费的存储机关 182
四、超预算时的解决办法 183
五、我国有关赔偿经费来源的法律规定 183
第四编 方式与标准论 188
第二十一章 国家赔偿的方式及适用 188
一、国家赔偿的方式的含义及种类 188
二、赔偿方式的适用体系 191
三、各种赔偿方式的适用条件 194
第二十二章 可赔偿损失范围的法律界定 198
一、可赔偿损失范围的法律界定的概念及功能 198
二、限制可赔偿损失范围的若干角度和思路 199
三、我国国家赔偿法对可赔偿损失范围的限定 202
第二十三章 人身损害赔偿标准 204
一、人身赔偿之价值观 204
二、人身自由损害之赔偿标准 205
三、人身伤害的赔偿标准 206
四、受害人死亡时的赔偿标准 207
五、精神损害的赔偿标准 208
六、我国国家赔偿法中的人身损害赔偿标准 210
第二十四章 财产损害赔偿标准 215
一、概说 215
二、与财产损害赔偿标准有关的几个参数 216
三、我国国家赔偿法有关财产损害赔偿标准的规定 217
第五编 请求权论 220
第二十五章 请求权及其行使 220
一、请求权的概念及设定请求权的意义 220
二、请求权的性质 221
三、请求权的行使 222
四、请求权行使之经济保障 226
第二十六章 请求权人 228
一、设定请求权人概念的意义 228
二、关于受害人的范围 229
三、被害人死亡情况下请求权人的范围 230
四、关于保险人的赔偿请求权问题 231
五、关于外国人的赔偿请求权问题 231
六、我国国家赔偿法有关赔偿请求人的规定 232
七、我国国家赔偿法关于外国人、外国组织的请求权的规定 234
第二十七章 时效制度 236
一、时效制度的概念与功能 236
二、请求时效 237
三、取得时效 242
四、申请救济时效 244
五、追偿时效 245
第六编 程序论 248
第二十八章 前置程序 248
一、确认程序 248
二、诉前请求程序的若干形式 251
三、我国国家赔偿法中的诉前请求程序 253
第二十九章 救济机制 261
一、救济途径的若干模式 261
二、我国国家赔偿救济机制 263
第三十章 争讼程序 266
一、复议程序 266
二、赔偿委员会的决定程序 269
三、行政赔偿诉讼程序 272
后记 281