序言&杨栋梁 1
序章 1
一、旅游政策系统主要用语 1
二、本书的研究对象与理论视角 7
三、日本旅游政策分期及其特点 11
四、日本旅游政策研究现状及研究意义 15
五、本书的结构及其特点 20
第一章 经济发展与旅游政策的演变 23
第一节 旅游市场发展概况 23
第二节 日本旅游政策的演变 36
一、战前旅游政策的发端 36
二、战后旅游政策的推进 39
三、旅游政策的两次重大转变 44
第三节 经济发展与旅游事业 49
第四节 旅游开发政策与国土开发计划 56
第二章 旅游法律体系 60
第一节 旅游法制建设 61
一、法制建设历程与立法目的 61
二、旅游法律范畴及其类别 69
三、地方法规建设 71
第二节 旅游法律概述 72
一、《旅游基本法》 72
二、《国际旅游振兴会法》 76
三、《外国游客来访促进法》 77
第三节 专项法律制度解读 80
一、《旅行社法》 80
二、《度假区（建设）法》 93
第三章 旅游行政管理体系 101
第一节 旅游行政管理机构的变迁 102
一、战前日本旅游行政机构及其行政措施 102
二、战后日本旅游行政管理机构的嬗变 106
第二节 旅游行政管理体制 109
一、中央旅游行政管理体制 110
二、地方旅游行政管理体制 121
第三节 旅游行政管理辅助机构 132
一、国际旅游振兴机构 133
二、日本旅游协会等公益组织 134
三、旅游行业组织 140
小结 142
第四章 旅游政策体系 144
第一节 旅游政策体系的范畴 144
第二节 旅游发展计划与纲要 148
一、国家旅游发展计划 149
二、地方性旅游发展计划 158
第三节 旅游政策制度 164
第五章 旅游开发与保护政策 186
第一节 旅游开发历程 186
第二节 旅游开发及其特征 189
一、旅游开发项目 189
二、旅游基础设施建设 191
三、旅游开发方式及其特征 216
第三节 旅游资源与环境保护政策 222
一、旅游开发对环境的破坏 223
二、旅游资源与环境保护措施 225
第四节 旅游开发与保护政策的博弈 234
小结 239
第六章 国际会展招揽政策 241
第一节 日本国际会展概况 242
第二节 国际会展招揽政策 245
一、会展招揽政策与措施 245
二、大型国际会展对策 251
三、特别博览会对策 258
第三节 会展对旅游业和经济的波及效应 263
一、世博会对旅游业的影响 263
二、会展对当地经济的波及效应 268
小结 270
第七章 日本旅游政策评价 272
第一节 旅游行政措施及其绩效 274
第二节 日本国内对旅游政策措施的评价 288
第三节 日本旅游政策系统总体评价 293
第四节 旅游开发政策问题及其建议 312
一、旅游开发政策问题点 312
二、度假区开发计划失败的根源 315
三、度假区开发所引发的问题与思考 318
四、针对旅游开发问题的若干建议 320
小结 326
附章 新世纪的政策课题与旅游政策评价体系的确立 329
第一节 旅游发展综合效应 329
一、旅游开发效应 329
二、旅游的经济波及效应 332
三、旅游的社会与文化效应 336
第二节 日本国民休闲需求与旅游发展前景 338
一、日本国民休闲需求 338
二、余暇时间消费支出 339
第三节 当前的旅游政策课题与发展思路 343
一、中央政府的旅游发展思路 344
二、地方政府的旅游发展思路 348
第四节 新机制的创建与社区居民的参与 349
第五节 旅游政策评价体系的确立 357
附录 364
旅游政策、法律相关材料14个 364
旅游相关大事年表 405
参考文献资料 413
后记 421