第一编 教育公平的理论与实际教育公平：和谐社会的重要内容、基础和实现途径 1
教育公平观的历史回溯 12
国外教育公平理论概述 19
世界各国对教育公平的不同探索 25
中国教育公平的现状分析 51
第二编 教育公平的政策与建议义务教育应当全免费 146
完全免费制应自农村始 156
农村、农民与农村教育 160
免费义务教育的推进与《义务教育法》的修改 177
国家财政性教育经费应尽早达到GDP比例的4％ 195
中部教育三思 209
我国考选历史的回顾与反思 226
高教改革还有多大空间 239
终身教育是小康社会的必然要求 248
为促进教育公平而建言献策 261
第三编 教育公平的探索与实践阳光教育论 284
意商论 298
合育论 305
阳光教育实践 318
第四编 教育公平的先驱与典范陶行知的大众教育思想 330
陶行知的终生教育思想 347
生活教育运动及对当代教育的影响 360
陶行知教育思想的当代价值 370