第一章 招标公告（未进行资格预审） 3
1.招标条件 3
2.项目概况与招标范围 3
3.投标人资格要求 4
4.招标文件的获取 5
5.投标文件的递交 5
6.发布公告的媒介 6
7.联系方式 6
第一章 投标邀请书（适用于邀请招标） 7
1.招标条件 7
2.项目概况与招标范围 7
3.投标人资格要求 8
4.招标文件的获取 8
5.投标文件的递交 9
6.确认 9
7.联系方式 9
第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书） 11
第二章 投标人须知 13
投标人须知前附表 13
1.总则 17
1.1项目概况 17
1.2资金来源和落实情况 17
1.3招标范围、计划工期和质量要求 17
1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） 18
1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） 18
1.5费用承担 20
1.6保密 20
1.7语言文字 20
1.8计量单位 20
1.9踏勘现场 20
1.10投标预备会 21
1.11分包 21
1.12偏离 22
2.招标文件 22
2.1招标文件的组成 22
2.2招标文件的澄清 22
2.3招标文件的修改 23
3.投标文件 23
3.1投标文件的组成 23
3.2投标报价 24
3.3投标有效期 24
3.4投标保证金 25
3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 25
3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 26
3.6备选投标方案 27
3.7投标文件的编制 27
4.投标 28
4.1投标文件的密封和标识 28
4.2投标文件的递交 28
4.3投标文件的修改与撤回 28
5.开标 29
5.1开标时间和地点 29
5.2开标程序 29
6.评标 30
6.1评标委员会 30
6.2评标原则 30
6.3评标 30
7.合同授予 30
7.1定标方式 30
7.2中标通知 30
7.3履约担保 31
7.4签订合同 31
8.重新招标和不再招标 31
8.1重新招标 31
8.2不再招标 31
9.纪律和监督 32
9.1对招标人的纪律要求 32
9.2对投标人的纪律要求 32
9.3对评标委员会成员的纪律要求 32
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 32
9.5投诉 32
10.需要补充的其他内容 32
附表一：开标记录表 33
附表二：问题澄清通知 34
附表三：问题的澄清 35
附表四：中标通知书 36
附表五：中标结果通知书 37
附表六：确认通知 38
第三章 评标办法（经评审的最低投标价法） 39
评标办法前附表 39
1.评标方法 41
2.评审标准 41
2.1初步评审标准 41
2.2详细评审标准 42
3.评标程序 42
3.1初步评审 42
3.2详细评审 42
3.3投标文件的澄清和补正 43
3.4评标结果 43
第三章 评标办法（综合评估法） 45
评标办法前附表 45
1.评标方法 47
2.评审标准 47
2.1初步评审标准 47
2.2分值构成与评分标准 48
3.评标程序 49
3.1初步评审 49
3.2详细评审 49
3.3投标文件的澄清和补正 50
3.4评标结果 50
第四章 合同条款及格式 51
第一节 通用合同条款 53
1.一般约定 65
1.1词语定义 65
1.2语言文字 68
1.3法律 68
1.4合同文件的优先顺序 68
1.5合同协议书 69
1.6图纸和承包人文件 69
1.7联络 70
1.8转让 70
1.9严禁贿赂 70
1.10化石、文物 70
1.11专利技术 71
1.12图纸和文件的保密 71
2.发包人义务 72
2.1遵守法律 72
2.2发出开工通知 72
2.3提供施工场地 72
2.4协助承包人办理证件和批件 72
2.5组织设计交底 72
2.6支付合同价款 73
2.7组织竣工验收 73
2.8其他义务 73
3.监理人 73
3.1监理人的职责和权力 73
3.2总监理工程师 74
3.3监理人员 74
3.4监理人的指示 75
3.5商定或确定 76
4.承包人 76
4.1承包人的一般义务 76
4.2履约担保 78
4.3分包 78
4.4联合体 79
4.5承包人项目经理 80
4.6承包人人员的管理 81
4.7撤换承包人项目经理和其他人员 81
4.8保障承包人人员的合法权益 81
4.9工程价款应专款专用 83
4.10承包人现场查勘 83
4.11不利物质条件 84
5.材料和工程设备 84
5.1承包人提供的材料和工程设备 84
5.2发包人提供的材料和工程设备 85
5.3材料和工程设备专用于合同工程 86
5.4禁止使用不合格的材料和工程设备 86
6.施工设备和临时设施 87
6.1承包人提供的施工设备和临时设施 87
6.2发包人提供的施工设备和临时设施 87
6.3要求承包人增加或更换施工设备 87
6.4施工设备和临时设施专用于合同工程 87
7.交通运输 88
7.1道路通行权和场外设施 88
7.2场内施工道路 88
7.3场外交通 88
7.4超大件和超重件的运输 89
7.5道路和桥梁的损坏责任 89
7.6水路和航空运输 89
8.测量放线 89
8.1施工控制网 89
8.2施工测量 90
8.3基准资料错误的责任 90
8.4监理人使用施工控制网 91
9.施工安全、治安保卫和环境保护 91
9.1发包人的施工安全责任 91
9.2承包人的施工安全责任 91
9.3治安保卫 92
9.4环境保护 93
9.5事故处理 93
10.进度计划 94
10.1合同进度计划 94
10.2合同进度计划的修订 94
11.开工和竣工 95
11.1开工 95
11.2竣工 95
11.3发包人的工期延误 95
11.4异常恶劣的气候条件 96
11.5承包人的工期延误 96
11.6工期提前 96
12.暂停施工 96
12.1承包人暂停施工的责任 97
12.2发包人暂停施工的责任 97
12.3监理人暂停施工指示 97
12.4暂停施工后的复工 97
12.5暂停施工持续56天以上 98
13.工程质量 98
13.1工程质量要求 98
13.2承包人的质量管理 99
13.3承包人的质量检查 99
13.4监理人的质量检查 99
13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查 100
13.6清除不合格工程 101
14.试验和检验 101
14.1材料、工程设备和工程的试验和检验 101
14.2现场材料试验 102
14.3现场工艺试验 102
15.变更 103
15.1变更的范围和内容 103
15.2变更权 103
15.3变更程序 103
15.4变更的估价原则 104
15.5承包人的合理化建议 105
15.6暂列金额 105
15.7计日工 105
15.8暂估价 106
16.价格调整 106
16.1物价波动引起的价格调整 106
16.2法律变化引起的价格调整 108
17.计量与支付 108
17.1计量 108
17.2预付款 110
17.3工程进度付款 111
17.4质量保证金 112
17.5竣工结算 113
17.6最终结清 113
18.竣工验收 114
18.1竣工验收的含义 114
18.2竣工验收申请报告 115
18.3验收 115
18.4单位工程验收 116
18.5施工期运行 116
18.6试运行 117
18.7竣工清场 117
18.8施工队伍的撤离 118
19.缺陷责任与保修责任 118
19.1缺陷责任期的起算时间 118
19.2缺陷责任 118
19.3缺陷责任期的延长 118
19.4进一步试验和试运行 119
19.5承包人的进入权 119
19.6缺陷责任期终止证书 119
19.7保修责任 119
20.保险 119
20.1工程保险 119
20.2人员工伤事故的保险 120
20.3人身意外伤害险 120
20.4第三者责任险 120
20.5其他保险 121
20.6对各项保险的一般要求 121
21.不可抗力 122
21.1不可抗力的确认 122
21.2不可抗力的通知 122
21.3不可抗力后果及其处理 123
22.违约 124
22.1承包人违约 124
22.2发包人违约 126
22.3第三人造成的违约 127
23.索赔 127
23.1承包人索赔的提出 127
23.2承包人索赔处理程序 128
23.3承包人提出索赔的期限 128
23.4发包人的索赔 129
24.争议的解决 129
24.1争议的解决方式 129
24.2友好解决 129
24.3争议评审 130
第二节 专用合同条款 131
第三节 合同附件格式 145
附件一：合同协议书 147
附件二：履约担保格式 148
附件三：预付款担保格式 149
第五章 工程量清单 151
1.工程量清单说明 152
2.投标报价说明 153
3.其他说明 154
4.工程量清单 155
4.1工程量清单表 155
4.2计日工表 156
4.3暂估价表 157
4.4投标报价汇总表 158
4.5工程量清单单价分析表 159
第六章 图纸 163
1.图纸目录 165
2.图纸 166
第七章 技术标准和要求 169
第八章 投标文件格式 173
目录 177
一、投标函及投标函附录 179
（一）投标函 179
（二）投标函附录 180
二、法定代表人身份证明 181
二、授权委托书 182
三、联合体协议书 183
四、投标保证金 184
五、已标价工程量清单 185
六、施工组织设计 186
附表一：拟投入本标段的主要施工设备表 187
附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 188
附表三：劳动力计划表 189
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图 190
附表五：施工总平面图 191
附表六：临时用地表 192
七、项目管理机构 193
（一）项目管理机构组成表 193
（二）主要人员简历表 194
八、拟分包项目情况表 195
九、资格审查资料 196
（一）投标人基本情况表 196
（二）近年财务状况表 197
（三）近年完成的类似项目情况表 198
（四）正在施工的和新承接的项目情况表 199
（五）近年发生的诉讼及仲裁情况 200
十、其他材料 201