第一章 课题立项的理由、背景及概要综述一、课题立项的理由和背景 1
二、反思政府的工作 7
三、项目概要综述 8
四、项目工作回顾 12
第二章 来自忻城县的调查研究报告一、忻城县经济社会及教育发展概况 14
二、样本乡、村、校的典型个案调查 16
三、各相关乡镇典型个案访谈情况 20
四、调查问卷的数据统计及分析 25
五、结论与建议 32
第三章 来自东兰县的调查研究报告一、东兰县经济社会及教育发展概况 40
二、东兰县各界对集中资源办学政策的态度和意见 43
三、研究者对东兰县集中资源办学政策实施情况的若干观点 54
四、公平与效率：对边远贫困地区基础教育资源配置政策的思考 60
第四章 来自三江县的调查研究报告一、三江县集中资源办学的必要性 68
二、三江县实施集中资源办学的情况 71
三、三江县在实施集中资源办学过程中出现的新问题 74
四、透过问卷调查的再思考 79
五、对三江县集中资源办学政策的评估与思考 88
第五章 来自那坡县的调查研究报告一、那坡县经济社会及教育发展概况 96
二、那坡县集中资源办学实施情况调查 98
三、调查问卷数据统计及研究者对数据的分析 102
四、研究者通过实地调查得出的初步结论 116
五、研究者对撤点并校的建议 123
六、项目完成后的后续工作 125
第六章 对样本县中小学布局调整的综合认识与思考一、不易撤并校点的原因分析及对政府行为的思考 126
二、布局调整与群众的经济贫困分析 132
三、布局调整与群众的教育投资及教育愿望分析 138
四、布局调整与边远贫困山区农村上学难的其他因素分析 140
五、布局调整与边远贫困山区农村的民族问题分析 143
第七章 对全区中小学布局结构合理调整的综合认识与思考一、全区中小学布局调整的规划、政策、实施与进展 147
二、全区中小学布局调整的资金来源、分配及构成分析 153
三、全区中小学布局调整的资金投入、目标及管理效益 158
四、对一些相关政策的思考 160
第八章 对全区中小学布局调整的绩效评估一、布局调整的政策绩效评估 162
二、布局调整与广西农村基础教育资源的整合优化评估 166
三、布局调整与广西民族基础教育发展关系评估 170
四、布局调整与贫困山区农村学龄儿童（尤其是女童）的失学、辍学关系评估 172
第九章 本项目研究的理论视角与问题讨论一、布局调整与农村教育资源分配的公平与效率问题讨论 173
二、布局调整与农村基础教育的均衡发展关系讨论 176
三、布局调整的适度问题讨论 179
四、布局调整与农村基础教育内容问题讨论 183
五、寄宿制学校办学条件及管理问题讨论 184
第十章 项目观点要素综述及对策建议一、项目观点要素综述 186
二、布局调整工作的热点与难点 190
三、本项目有待继续研究的问题 191
四、促进广西边远贫困山区农村基础教育发展的对策建议 194
附录1：那坡县各乡镇1999年至2002年农村教育费附加和干部职工教育附加费征收一览表 203
附录2：东兰县“集中资源办学”田野调查手记 204
附录3：三江县“集中资源办学”采访实录 214
参考资料 229
后记 230