第一章 电力法概述 1
第一节 电力法概念 1
一、电力法定义 1
二、电力法主要特征 1
三、电力法律关系 2
四、电力法基本内容 3
五、电力法适用范围 3
第二节 电力法立法背景与立法宗旨 3
一、电力法立法背景 3
二、电力法作用 4
三、电力法立法宗旨 5
第三节 电力法体现的基本原则 6
一、电力事业应当根据社会经济发展的需求和适当超前发展的原则 6
二、国家鼓励国内外经济组织与个人依法投资办电和实行谁投资、谁受益的原则 6
三、电力设施和电能所有权受国家保护的原则 7
四、电力建设和电力生产要依法保护环境、防治污染的原则 7
五、电力企业应当依法自主经营、自负盈亏并接受监督的原则 7
六、国家帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展电力事业的原则 8
七、国家鼓励在发展电力事业中采用先进的科学技术和管理方法的原则 8
第二章 电力供应与使用 9
第一节 电力供应与使用基本原则 9
一、安全用电原则 9
二、节约用电原则 9
三、节约用电措施 9
四、计划用电原则 10
五、计划用电措施 10
第二节 供电营业区 11
一、供电营业区制度 11
二、供电专营许可制度 12
第三节 供电设施 13
一、公用供电设施的建设与改造 13
二、供电设施的产权划分与维护管理 13
第四节 供用电合同 14
一、供用电合同概念 14
二、供用电合同签订原则 15
三、供用电合同条款 16
四、供用电合同变更与解除 18
第五节 供用电双方权利与义务 18
一、供电方权利与义务 18
二、用电户权利与义务 20
第六节 电力供应 21
一、电能商品特殊性 21
二、供电质量 21
三、供电方式 22
四、停电与限电 23
第七节 电力使用 23
一、电力使用管理原则 23
二、违章用电与窃电 24
三、电力运行事故损坏家用电器的赔偿责任 25
第八节 案例——监护责任不能推卸，赔偿范围应依法确定 25
一、案情介绍 25
二、案例评析 26
第九节 案例——电工过失危害公共安全，致使多人触电伤亡案 27
一、案情介绍 27
二、案例评析 28
第十节 案例——通信线与电力线共杆架设导致损害赔偿案 29
一、案情介绍 29
二、案例评析 30
第十一节 案例——用电计量装置失准引起的赔偿纠纷案 31
一、案情介绍 31
二、案例评析 32
第十二节 案例——因电价纠纷引起的欠费案件 34
一、案情介绍 34
二、案例评析 35
第十三节 案例——厦门海味大厦陈有福等合伙窃电案 36
一、案情介绍 36
二、案例评析 37
第十四节 案例——上海首例窃电案 37
一、案情介绍 37
二、案例评析 37
第十五节 案例——电表存电纠纷案 39
一、案情介绍 39
二、案例评析 40
第十六节 案例——电能质量不合格索赔案 41
一、案情介绍 41
二、案例评析 42
第三章 电力设施保护 43
第一节 电力设施保护意义与原则 43
一、电力设施保护意义 43
二、电力设施保护原则 44
三、电力设施保护法律关系 44
第二节 电力设施保护范围与电力设施保护区 46
一、电力设施保护范围 46
二、电力设施保护区 47
第三节 电力设施保护措施 48
一、危害电力设施的行为 48
二、电力设施保护区内作业的前提条件 49
三、电力设施保护区的安全措施 50
第四节 电力设施与其他工程相互妨碍的处理 51
一、确定电力设施与其他工程相互妨碍处理原则的意义 51
二、供用电中的相邻关系 52
三、电力设施与其他工程相互妨碍的处理 53
四、新建、扩建或改建的有关规定 53
第五节 案例——李福永等破坏电力设施案 54
一、案情介绍 54
二、案例评析 56
第六节 案例——因变压器旁违章堆放柴禾被电击伤，诉讼某电业局损害赔偿案 56
一、案情介绍 56
二、案例评析 57
第七节 案例——因违章安装晒衣架被电击致残引起的损害赔偿案 58
一、案情介绍 58
二、案例评析 59
第八节 案例——关于伐剪输电线下保护区内林木引起的行政诉讼案 60
一、案情介绍 60
二、案例评析 61
第四章 监督检查与用电检查 63
第一节 监督检查 63
一、电力监督检查的概念 63
二、监督检查与行政处理的关系 63
三、监督检查人员与电力部门及相对人的关系 63
四、监督检查人员的权利与义务 64
五、监督检查相对人的权利与义务 65
第二节 用电检查 65
一、用电检查概念、内容与范围 65
二、用电检查人员资格 66
三、检查程序与检查纪律 66
第三节 监督检查与用电检查的区别 67
第五章 法律责任 68
第一节 法律责任概述 68
一、法律责任概念 68
二、法律责任特点 68
三、承担法律责任基本原则 68
第二节 民事法律责任 69
一、民事法律责任概念 69
二、民事法律责任构成要件 70
三、民事责任形式 70
四、电力法关于民事责任的规定 71
第三节 行政法律责任 73
一、行政法律责任概念 73
二、行政法律责任构成要件 74
三、行政法律责任形式 75
四、电力法关于行政法律责任的规定 76
第四节 刑事法律责任 80
一、刑事法律责任概念 80
二、刑事法律责任构成要件 81
三、刑事法律责任形式 82
四、电力法关于刑事法律责任的规定 83
第五节 案例——因追缴电费、要求完善计量装置而引发的停电损失赔偿案 86
一、案情介绍 86
二、案例评析 87
第六节 案例——对供电企业收取的贴费征收企业所得税引起的税务行政诉讼案 89
一、案情介绍 89
二、案例评析 91
第七节 案例——反接电能表互感器二次线窃电被判有期徒刑案 92
一、案情介绍 92
二、案例评析 92
附录一 中华人民共和国电力法 94
附录二 电力供应与使用条例 102
附录三 用电检查管理办法 107
附录四 居民用户家用电器损坏处理办法 111
附录五 供电营业规则 113
附录六 电网调度管理条例 131
附录七 电力设施保护条例 135
附录八 电力设施保护条例实施细则 140
附录九 关于加强电力设施保护工作的若干意见 144
附录十 供用电监督管理办法 147
附录十一 供电营业区划分及管理办法 151
附录十二 《供电营业区划分及管理办法》补充规定 155
附录十三 最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释 157
附录十四 最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释 159
附录十五 中华人民共和国经济合同法 161
附录十六 中华人民共和国涉外经济合同法 164
附录十七 中华人民共和国节约能源法 166
附录十八 中华人民共和国计量法 169
附录十九 中华人民共和国民事诉讼法 171
附录二十 中华人民共和国刑法 172
附录二十一 中华人民共和国仲裁法 174
附录二十二 中华人民共和国民法通则 178
附录二十三 水利电力部门电测、热工计量仪表和装置检定、管理的规定 181
附录二十四 中华人民共和国治安管理处罚条例 183
附录二十五 部分省市防治窃电地方性法规摘要 184
一、广东省关于办理窃电案件的意见 184
二、云南省查处窃电行为条例 186
三、贵州省反窃电条例 189
四、北京市预防和查处窃电行为条例 193
五、上海市公安局、上海市电力工业局关于严禁窃电的通告 196
六、天津市关于维护正常供用电秩序的通告 197
参考文献 198
推荐书目 199