总论统筹城乡基本公共服务&迟福林 3
以统筹城乡发展为目标推进新阶段的农村综合改革（12条建议）&中改院 10
加大统筹城乡发展力度，深化农村综合改革&殷仲仪 夏锋 20
统筹城乡发展与农村综合改革农村综合改革的思考&郭书田 43
以农民为本 审视农村综合改革&刘登高 48
统筹城乡关系中的土地流转制度改革&廖元和 55
农民集体所有土地国有化有多弊而无一利&赵俊臣 65
新农村建设：五个重大关系及其政策选择&郭晓鸣 78
山东省农村综合改革的调查与思考&张述存 86
关于农村综合改革工作的实践与思考&钟绍萍 95
成都市农业产业化经营的模式创新研究&蒋永穆 郭晓鸣 纪志耿 105
乡镇机构改革与乡村治理 105
1949年以来国家与农民经济关系演变的历史分析&武力 121
加快乡镇政府职能转变为新农村建设提供体制保障&崔忠仁 149
关于乡镇机构及其管理体制改革的思考&高启杰 161
角色冲突视野下的乡镇政府职能异化问题与治理对策&何精华 169
加强对乡镇机构职能的定性和定量研究&吴仲斌 180
新一轮乡镇机构改革的性质与效应分析&刘正芳 186
建立“以钱养事”新机制，深化乡镇综合改革&傅光明 200
欠发达地区基层政府在新农村建设中的角色定位&周启柏 206
制度变迁与农业组织&孙世芳 218
中国农村基层行政体制改革的思路探索&师丽 230
农村基本公共服务问题与对策新时期农村基础设施和公共服务建设研究&郭建军 251
我国农村合作医疗制度的发展演进&王瑞璞 262
农村公共产品筹资：主体区分与长效机制构建&夏永祥 刘迪平 270
农村公共产品供给制度的诱致性制度变迁与政府职能转换&方正松 281
公共服务均等化进程中的农村义务教育新机制改革&袁方成 292
使农村基础教育运转起来：体制困境与出路&陈朋 齐卫平 306
农村公共服务的财源与公共财政体制问题探讨&林家彬 322
县乡村财政体制改革与新农村建设&王习明 石莹 329
以统筹城乡发展为重点的公共服务体制建设&中改院 340
四川省南江县农村基本公共服务现状与趋势调查报告&中改院 348
湖南省韶山市农村基本公共服务现状与趋势调查报告&中改院 366
农村基本公共服务现状与问题：入户调查报告&中改院 374
农村基本公共服务现状与问题：县、乡、村干部问卷调查报告&中改院 391
农村基本公共服务现状与问题：“三农”专家问卷调查报告&中改院 410
国际视角挪威经济政策调整的经验&罗杰·施杰瓦 433
中国和挪威的双边合作&裴杰 439
新农村建设的进程和挑战&克里斯丁·纳肯 442
农村合作社&汤姆·约翰斯塔德 447
现代农业发展面临的主要挑战&雷达·阿尔玛斯 457
财政资源向农村转移支付的制度和机制&特蒙德·汉森 467