政府工作报告&温家宝 1
辉煌的成就 宝贵的经验 繁重的任务（代序）&魏礼群 1
五年来我国经济和社会发展取得的重大成就&李晓超 1
宏观调控取得明显成效&刘树成 13
“三农”工作得到加强&李炳坤 22
产业结构调整取得重大进展&程建林 33
高度重视资源节约和环境保护&范必 43
实施区域发展总体战略取得重要进展&范恒山 50
国有企业改革迈出新步伐&刘健生 61
非公有制经济蓬勃发展&党小卉 70
金融改革实现重大突破&匡小红 84
财税体制改革进一步深化&肖炎舜 95
规范市场秩序 完善市场体系&胡际权 105
整顿和规范市场秩序&姚坚 114
开放型经济进入新阶段&王检贵 124
城乡社会保障体系初步形成&茹英杰 134
教育事业迈上新的台阶&张力 144
科技事业发展实现新跨越&徐建国 154
卫生事业改革发展继续推进&刘新明 164
文化建设开创新局面&邓文奎 174
政府自身改革和建设五年回顾&刘文海 181
民主法制建设不断加强&朱耀垠 191
人民生活显著改善&王新 202
全方位外交取得新成就&马朝旭 211
经济社会发展中面临的困难和问题&李德水 223
五年来政府工作的主要经验&任珑 234
2008年政府工作的基本思路、目标和原则&宁吉喆 245
保持经济平稳较快发展&汪同三 256
继续实行稳健的财政政策&王保安 265
实行从紧的货币政策&胡哲一 匡小红 274
保持价格总水平基本稳定&张红晨 283
全力做好灾后重建工作&姜秀谦 293
千方百计争取农业有个好收成&郭玮 302
全面推进农村改革&孙梅君 312
合理控制固定资产投资规模&李继尊 321
加大节能减排和环境保护力度&郭克莎 329
做好产品质量安全工作&张军立 339
加快转变经济发展方式&张立群 348
大力推动产业结构优化升级&侯云春 358
继续促进区域协调发展&张东强 367
加快推进国有企业改革&马传景 376
继续推进财税体制改革&向东 385
深化金融体制改革&胡哲一 匡小红 393
全面提高对外开放水平&江小涓 403
努力办好人民满意的教育&赵承 412
推进卫生事业改革和发展&王汉章 420
努力扩大就业&刘应杰 429
加快完善社会保障体系&宋大伟 439
增加城乡居民收入&王敏 446
抓紧建立城镇住房保障体系&侯淅珉 457
推动文化大发展大繁荣&邓文奎 467
加强社会主义民主法制建设 促进社会公平正义&高朴 478
完善社会管理 促进社会和谐&乔尚奎 488
办好2008年北京奥运会和残奥会&蒋达峰 497
积极稳妥推进行政管理体制改革&丘小雄 508
加快行政管理体制改革和政府自身建设&李萌 516
努力开创国防和军队现代化建设新局面&蔡红硕 526
推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业&郭立仕 537
名词解释 545
后记 555