第一章 社会话题 1
第一节 历年经典试题 1
中央机关及其直属机构2007年公务员录用考试《申论》试题 1
参考答案 8
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 11
参考答案 19
2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 22
参考答案 26
2002年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 29
参考答案 32
2005年北京市（应届）公务员录用考试《申论》试题 34
参考答案 37
第二节 典型预测试题 39
试题一（城管执法） 39
参考答案 44
试题二（社会公平） 46
参考答案 50
试题三（拆迁问题） 52
参考答案 57
试题四（网络诚信） 59
参考答案 61
第二章 医疗、卫生、安全、保障话题 63
第一节 历年经典试题 63
2003年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 63
参考答案 68
2001年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 70
参考答案 72
第二节 典型预测试题 74
试题一（医疗体制改革） 74
参考答案 78
试题二（食品安全） 81
参考答案 84
试题三（加强社会保障） 87
参考答案 90
第三章“三农”话题 92
第一节 历年经典试题 92
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 92
参考答案 96
2005年北京市（社会在职）公务员录用考试《申论》试题 98
参考答案 102
第二节 典型预测试题 104
试题一（进城务工人员） 104
参考答案 107
试题二（农民工问题） 108
参考答案 111
第四章 可持续发展话题 113
第一节 历年经典试题 113
2006年黑龙江省公务员录用考试《申论》试题 113
参考答案 116
2006年广东省公务员录用考试《申论》试题 118
参考答案 124
第二节 典型预测试题 126
试题一（环保问题） 126
参考答案 129
试题二（防治工业污染） 132
参考答案 136
试题三（发展循环经济） 138
参考答案 142
试题四（建设节约型社会） 144
参考答案 147
第五章 经济话题 149
第一节 历年经典试题 149
2006年天津市公务员录用考试《申论》试题 149
参考答案 152
2005年浙江省公务员录用考试《申论》试题 154
参考答案 157
第二节 典型预测试题 159
试题（转变经济增长方式） 159
参考答案 164
第六章 文化话题 166
第一节 历年经典试题 166
2006年北京市（社会在职）公务员录用考试《申论》试题 166
参考答案 170
2006年江苏省公务员录用考试《申论》试题 172
参考答案 179
第二节 典型预测试题 181
试题（历史文化名城保护） 181
参考答案 184
第七章 法治、教育话题 187
第一节 历年经典试题 187
2007年北京市（应届）公务员录用考试《申论》试题 187
参考答案 192
2006年山东省公务员录用考试《申论》试题 194
参考答案 200
第二节 典型预测试题 203
试题一（教育问题） 203
参考答案 206
试题二（公车改革） 209
参考答案 213
试题三（诚信政府） 215
参考答案 217
试题四（大学生就业） 220
参考答案 223