编写说明 1
序言 1
第一章 村民自治的渊源 1
第一节 剥夺人身自由的“自治” 2
第二节 封建社会早中期的村民自治 7
第三节 封建社会后期村民自治的实践 16
第四节 半殖民地半封建社会的民间自治 21
第五节 国民党统治时期的“乡村自治” 25
第六节 共产党领导的村民自治实践 30
第二章 村民自治的现状 35
第一节 制约村民自治进程的因素 35
第二节 推进村民自治的对策 50
第三章 中国共产党在村民自治中的领导地位和作用 58
第一节 党的领导地位是历史的选择、人民的选择 63
第二节 党在村民自治中的领导核心地位是法定的地位 70
第三节 改善和加强党对村民自治的领导 75
第四章 村民自治的内容和形式 101
第一节 村民自治的内容 101
第二节 村民自治的形式 106
第三节 “四个民主”的相互关系 110
第五章 民主选举 113
第一节 民主选举的法定程序 118
第二节 法定程序之外的环节 124
第三节 民主选举中值得注意的问题 136
第六章 民主决策 142
第一节 村民会议的民主决策 144
第二节 村民代表会议的民主决策 170
第三节 村党支部的民主决策 177
第七章 民主管理 182
第一节 村民会议和村民代表会议的民主管理 183
第二节 民主管理的实体——村委会 187
第三节 村级财务管理 204
第四节 村委会与乡镇人民政府的关系 209
第八章 民主监督 218
第一节 民主监督的意义 218
第二节 村民会议和村民代表会议的民主监督 223
第三节 村党支部的领导监督 228
第四节 村务公开监督小组和民主理财小组的专门监督 231
第五节 舆论的社会监督 237
结束语 240
中华人民共和国村民委员会组织法 248
中国共产党农村基层组织工作条例 254
村党支部领导下的村民自治运行机制研究结题报告 261