第一篇 养老保险基本概念 1
1．什么是养老保险？ 1
2．养老保险具有什么特征？ 1
3．社会养老保险与商业保险有何区别？ 1
4．为什么要建立养老保险制度？ 2
5．世界上哪个国家最早建立养老保险制度？ 2
6．养老保险有几种类型？ 3
7．什么是投保资助养老保险模式？ 3
8．什么是强制储蓄养老保险模式？ 3
9．什么是国家统筹养老保险模式？ 4
10．我国是从什么时候开始建立养老保险制度的？ 4
11．我国养老保险制度经历了哪些主要历程？ 4
12．我国的养老保险由哪几部分组成？ 5
13．什么是退休费用社会统筹？ 6
14．什么是统账结合？ 6
15．什么是社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度？ 6
16．什么是养老保险省级统筹？ 6
17．什么叫统一制度？ 7
18．什么叫统一标准？ 7
19．什么是统一管理？ 7
20．什么是统一调剂管理基金？ 7
21．国家对企业职工基本养老保险省级统筹有什么要求？ 7
22．国家对行业统筹移交地方管理有什么要求？ 8
23．为什么要提高统筹层次？ 9
24．什么是全国社会保险基金？ 9
25．近年来我国养老保险工作取得哪些成绩？ 10
26．当前我国养老保险存在的主要问题是什么？ 13
27．国务院为什么要出台《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》？ 13
28．完善企业职工基本养老保险制度的指导思想和主要任务是什么？ 14
29．《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》的主要内容是什么？ 14
30．如何加强基本养老保险基金征缴和管理监督？ 15
31．为什么要建立基本养老金调整机制？ 15
32．当前我国为什么不对退休年龄进行调整？ 15
33．怎样解决退休人员养老金水平差距较大的问题？ 16
34．如何解决农民工的养老保险问题？ 16
35．为什么要加强社会保险经办能力建设？ 17
36．怎样加快养老保险立法进程？ 17
37．国外养老保险制度模式有哪些？ 18
38．德国是如何实施养老保险制度的？ 19
39．美国是如何实施养老保险制度的？ 20
40．英国养老保险制度包括哪些基本内容？ 21
41．法国养老保险制度有什么特点？ 23
42．日本养老保险制度主要包括哪些内容？ 25
43．智利养老保险制度有什么特点？ 26
44．新加坡养老保险制度包括哪些内容？ 27
45．当前国外养老保险制度出现了哪些新的发展趋势？ 29
第二篇 参保与登记 30
46．基本养老保险参保范围和对象？ 30
47．个体工商户如何参加基本养老保险？ 30
48．灵活就业人员如何参加基本养老保险？ 30
49．为什么要统一城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的政策？ 30
50．监狱企业工人如何参加基本养老保险？ 31
51．农垦企业职工如何参加基本养老保险？ 32
52．厂办大集体职工怎样参加基本养老保险？ 32
53．如何解决城镇未参保困难集体企业的养老保险问题？ 33
54．未参保城镇集体企业职工参加基本养老保险有何规定？ 34
55．民间组织、民办非企业单位能参加基本养老保险吗？ 34
56．农村信用社职工如何参加基本养老保险？ 34
57．高校毕业生到基层就业，如何办理基本养老保险？ 35
58．出租车司机如何参加基本养老保险？ 36
59．被征地农民能否参加基本养老保险？ 36
60．企业内部退养人员如何参加基本养老保险？ 36
61．中国人民解放军文职人员如何参加基本养老保险？ 36
62．军队复员干部如何参加基本养老保险？ 37
63．转业到企业工作的军官、文职干部如何参加基本养老保险？ 37
64．随军后勤保障项目移交地方的军队事业单位怎样参加基本养老保险？ 37
65．军人配偶随军未就业期间如何参加基本养老保险？ 38
66．如何处理科研机构转制后职工参加养老保险问题？ 39
67．什么叫养老保险参保登记？ 39
68．为什么要办理养老保险参保登记？ 39
69．如何办理养老保险登记？ 39
70．什么是养老保险变更登记？ 40
71．在何种情况下必须变更养老保险登记？ 40
72．如何办理变更养老保险登记手续？ 40
73．社会保险经办机构如何受理养老保险变更登记？ 40
74．什么是养老保险注销登记？ 41
75．如何进行注销登记？ 41
76．对社会保险登记证有什么规定？ 41
77．如何处理不办理社会保险登记证的缴费单位？ 41
第三篇 养老保险基金与缴费 42
78．什么是企业职工基本养老保险基金？ 42
79．我国基本养老保险费用的筹集原则是什么？ 42
80．基本养老保险基金的来源是什么？ 42
81．什么是社会保险费申报制度？ 42
82．缴费申报的主要内容包括哪些？ 43
83．缴费单位如何进行缴费申报？ 43
84．社会保险经办机构如何受理养老保险缴费申报？ 43
85．缴费单位不按规定申报应缴纳的社会保险费数额的，社会保险经办机构如何确定缴费数额？ 43
86．如何处理不申报社会保险费数额的缴费单位？ 44
87．缴费单位故意使社会保险费缴费基数无法确定的，应如何处理？ 44
88．对缴费单位的缴费时间有何规定？ 44
89．什么是养老保险费的代扣代缴？ 44
90．缴费单位未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的应如何处理？ 44
91．单位的缴费申报经核准后，单位和个人应以何种方式缴纳社会保险费？ 45
92．目前基本养老保险按何标准缴费？ 45
93．什么是工资总额？ 45
94．什么是本人工资？ 46
95．什么是社会平均工资？ 46
96．什么是在岗职工平均工资？ 46
97．什么是养老保险缴费基数？ 46
98．养老保险的缴费工资是否有下限和上限的限制？ 46
99．什么是基本养老保险费强制征收？ 46
100．社会保险费为什么要统一集中征收？ 47
101．统一合并征收的社会保险费如何分别建立各项基金？如何进行分账？ 47
102．税务机关可否征收养老保险费？ 47
103．养老保险经办机构如何与税务征收机构协调配合？ 48
104．如何保证参保单位和个人的知情权？ 48
105．什么是职工养老保险手册？ 48
106．对缴费单位办理申报后未及时足额缴纳养老保险费的如何处理？ 48
107．什么是社会保险滞纳金？ 49
108．养老保险费能否减免？ 49
109．企业是否可以以经济效益不好为由少缴职工养老保险费？ 49
110．养老保险费是否可以在税前列支？ 50
111．能否以实物形式缴纳养老保险费？ 50
112．养老保险费能否缓缴？ 50
113．如何处理参保单位欠费问题？ 51
114．如何处理兼并、破产等企业的欠费问题？ 51
115．破产企业无力足额清偿欠缴的基本养老保险费怎么办？ 51
116．能否对养老保险基金计征税、费？ 52
117．劳动监察部门对社会保险费征缴进行监督检查应当包括哪些内容？ 52
118．劳动保障监察人员对企业缴纳社会保险费情况监督检查时可行使哪些权利？ 52
119．什么是社会保险稽核？ 53
120．社会保险缴费情况稽核包括哪些内容？ 53
121．社会保险经办机构如何对社会保险费缴纳情况实施稽核？ 53
122．对稽核出来的缴费问题如何查处？ 54
123．城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险有补贴吗？ 54
第四篇 个人账户 55
124．什么是个人账户？ 55
125．个人账户储存额由哪几部分组成？ 55
126．养老保险个人账户包含哪些主要指标？ 55
127．如何建立个人账户？ 57
128．什么是社会保障号码？ 57
129．个人账户由哪些机构管理？ 58
130．个人账户的建账比例是怎样规定的？ 58
131．个人账户的储存额如何计息？ 58
132．什么是养老保险基金记账利率？ 58
133．企业出现欠费时如何记录个人账户？ 59
134．如何计算个人账户累计储存额？ 59
135．职工中断工作、停止缴纳养老保险费的，个人账户如何处理？ 60
136．如何进行个人账户对账？ 60
137．如何做好账户的接续和清理工作？ 60
138．个人账户如何转移？ 60
139．个人账户储存额用于支付哪些项目？ 61
140．职工退休后个人账户余额如何计息？ 61
141．因缴费年限不够，退休后不享受基础养老金待遇的人员个人账户如何处理？ 62
142．职工或退休人员死亡后，其个人账户如何处理？ 62
143．企业内退人员怎样建立个人账户？ 62
144．企业职工与企业解除劳动合同后，其基本养老保险个人账户中的个人缴费部分能否退给本人？ 63
145．企业职工与企业解除劳动合同后，其基本养老保险职工个人账户如何处理？ 63
146．农村信用社职工参保后如何建立个人账户？ 63
147．未就业随军配偶如何建立个人账户？ 64
148．未就业随军配偶随军随队前已经参加地方养老保险的，养老保险关系和个人账户资金如何转移？ 64
149．未就业随军配偶实现就业并参加养老保险的，养老保险关系和个人账户资金如何转移？ 64
150．什么是做实基本养老保险个人账户？ 65
151．为什么要逐步做实基本养老保险个人账户？ 65
152．为什么个人账户规模由本人缴费工资的11％调整为8％？ 66
153．如何通过试点做实个人账户？ 66
第五篇 退休与待遇 68
154．什么是退休？ 68
155．什么是退职？ 68
156．什么是退休制度？ 68
157．符合哪些条件可以退休？ 68
158．什么是离休和离休制度？ 69
159．什么是提前退休？ 69
160．符合哪些条件可以提前退休？ 69
161．为什么要严格控制企业职工提前退休？ 70
162．对特殊工种有何具体政策规定？ 70
163．关于职工退休审批有哪些规定？ 71
164．如何认定职工出生时间？ 71
165．什么是内退？ 71
166．内部退养是提前退休吗？ 71
167．基本养老保险待遇包括哪些？ 72
168．什么是基本养老金？ 72
169．领取基本养老保险金的必备条件是什么？ 72
170．确保养老金发放的含义是什么？ 72
171．如何计发养老金？ 73
172．为什么要改革基本养老金计发办法？ 73
173．新计发办法和原计发办法对比有什么变化？ 73
174．什么是“新人”？ 74
175．什么是“中人”？ 74
176．到达退休年龄但缴费年限累计不满15年的人员的养老金如何发放？ 74
177．基础养老金如何计算？ 75
178．个人账户养老金如何计算？ 75
179．什么是过渡性养老金？ 75
180．什么是缴费工资平均指数？ 75
181．什么是指数化月平均缴费工资？ 76
182．什么是“老人”？ 76
183．“老人”的基本养老保险金如何计发？ 76
184．什么是缴费年限？ 76
185．什么是视同缴费年限？ 77
186．在计算“个人账户养老金”时，为什么除以120？ 77
187．什么是“社会平均余命”？ 77
188．什么是基本养老保险金的社会化发放？ 77
189．实行养老金社会化发放有何重要意义？ 77
190．基本养老金社会化发放的项目有哪些？ 78
191．基本养老金社会化发放主要采取什么方式？ 78
192．对国内异地居住或出国定居的离退休人员如何发放养老金？ 78
193．在什么情况下社会保险经办机构应停发养老金？ 78
194．领取养老保险待遇还需要哪些手续？ 79
195．什么是统筹项目外养老金？ 79
196．统筹外项目养老金如何发放？ 79
197．怎样计发提前退休人员养老金？ 79
198．企业离休干部的离休费用怎样发放？ 79
199．能否对企业离退休人员采取一次性结算养老金的办法？ 80
200．个体工商户和自由职业者到达退休年龄，其养老保险待遇如何计发？ 80
201．欠缴养老保险费对退休待遇有何影响？ 81
202．被逮捕人员羁押期间是否可以办理退休手续和享受养老待遇？ 81
203．农民工退休能按月领取养老金吗？ 81
204．参加基本养老保险的农民合同制职工怎么退休？ 81
205．监狱企业职工退休后养老金如何发放？ 81
206．如何处理国有企业办中小学退休教师待遇问题？ 82
207．农垦企业职工基本养老保险金如何计发？ 82
208．建国前参加革命工作的老工人是指哪些人？ 82
209．建国前参加革命工作的老工人如何享受退休待遇？ 83
210．建国前参加革命工作的退休老工人能否享受离休干部待遇？ 83
211．如何解决转制科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇问题？ 83
212．能否扣发离退休人员基本养老金抵偿债务？ 84
213．行业统筹移交地方管理后，计发离退休人员养老金时，其缴费工资指数如何确定？ 85
214．行业统筹移交地方管理后，计发离退休人员养老金时，上年度职工平均工资如何确定？ 85
215．军人退出现役到地方工作，如何计算缴费年限？ 85
216．随军队后勤保障项目成建制移交地方的军队事业单位离退休人员，待遇怎样计发？ 85
第六篇 养老保险关系与社会化管理服务 86
217．什么是养老保险关系？ 86
218．如何解决养老保险关系转移难的问题？ 86
219．哪些人员必须接续养老保险关系？ 87
220．为什么要做好解除劳动关系人员养老保险关系接续工作？ 87
221．缴费满15年以上的解除劳动关系人员不再续保，将受到哪些影响？ 87
222．参保人员怎样接续养老保险关系？ 87
223．接续养老保险关系人员的缴费年限如何计算？个人账户如何管理？ 88
224．什么是退休人员社会化管理服务？ 88
225．为什么要推进退休人员社会化管理服务？ 88
226．社会化管理服务有哪些主要方式？ 88
227．企业退休人员社会化管理服务的主要内容是什么？ 89
228．做好退休人员社会化管理服务工作的重点是什么？ 89
229．由县以上各级党委管理的企业退休领导干部如何纳入街道和社区管理？ 90
230．企业退休人员开展社会化管理服务如何接转党组织关系？ 90
231．如何落实社会化管理服务的工作条件？ 91
232．对社区劳动保障工作机构开展企业退休人员社会化管理服务工作有哪些基本要求？ 91
233．实行社会化管理之后，企业是否对退休人员就不用再负任何责任？ 92
234．劳动保障部门在社区管理中具有什么责任？ 92
235．组织部门在社区管理中具有什么责任？ 92
236．发展改革部门在社区管理中具有什么责任？ 92
237．民政部门在社区管理中具有什么责任？ 93
238．财政部门在社区管理中具有什么责任？ 93
239．卫生部门在社区管理中具有什么责任？ 93
240．文化、体育部门在社区管理中具有什么责任？ 93
241．工青妇等组织在社区管理中具有什么责任？ 93
242．在企业退休人员社会化管理服务中如何建立企业退休人员基本信息库？ 93
243．什么是企业退休人员社会化管理服务联系卡？ 94
244．如何指导企业退休人员建立自我管理和互助服务组织？ 94
245．如何开展领取养老金资格认证工作？ 94
246．什么是异地居住退休人员？ 95
247．为什么要对异地居住退休人员领取养老金资格进行协助认证？ 95
248．哪些机构负责异地居住退休人员领取养老金资格认证工作？ 95
249．开展异地居住退休人员领取养老金资格协助认证工作的程序？ 95
250．什么是企业退休人员社会化管理服务检查评估？ 96
251．企业退休人员社会化管理服务检查评估的步骤和方法是什么？ 96
252．企业退休人员进行社会化管理服务评估主要包括哪些内容？ 97
253．企业退休人员社会化管理服务评估审核及评分标准是什么？ 99
254．什么是社会保障卡？ 100
255．社保卡和本人身份证有不同如何处理？ 100
256．什么是金保工程？ 101
257．金保工程的建设的主要内容是什么？ 101
258．金保工程的功能如何划分？ 101
259．金保工程应用系统有哪些功能？ 102
260．对地级市社会保险数据中心建设有何要求？ 102
261．对省级社会保险数据中心建设有何要求？ 102
262．对全国社会保险数据中心建设有何要求？ 103
第七篇 企业年金 104
263．什么是企业年金？ 104
264．什么是个人储蓄性养老保险？ 104
265．企业年金有哪些类型？ 104
266．为什么要发展企业年金？ 105
267．建立企业年金应具备哪些条件？ 105
268．国外企业年金发展状况如何？ 106
269．我国企业年金基本状况如何？ 106
270．国家关于企业年金主要有哪些规定？ 106
271．企业制定年金方案时需要和职工协商吗？ 107
272．企业年金方案应包括哪些内容？ 107
273．企业年金方案怎样才算生效？ 108
274．企业年金方案怎样报送备案？ 108
275．企业年金方案备案需要提供哪些材料？ 108
276．原来已建立补充养老保险的企业需要补办备案手续吗？ 108
277．什么是企业年金基金管理合同？ 108
278．企业年金基金管理合同如何备案？ 109
279．什么是企业年金基金？ 109
280．企业年金基金由哪些部分组成？ 109
281．企业年金的缴费主体和缴费标准是如何规定的？ 109
282．国家对企业年金资金的列支渠道有规定吗？ 109
283．建立企业年金需经哪些基本程序？ 110
284．企业年金基金是怎样管理的？ 110
285．企业年金的个人账户资金由哪几部分组成？ 110
286．如何管理企业年金的个人账户？ 110
287．企业年金如何领取？ 110
288．我国企业年金基金的运营模式是什么？ 111
289．什么是企业年金基金管理机构？ 111
290．劳动保障部如何受理企业年金基金管理机构资格认定申请？ 111
291．劳动保障部如何对企业年金基金管理机构资格认定申请进行评审？ 111
292．如何选聘企业年金基金管理机构资格认定专家？ 112
293．评审专家应当符合什么条件？ 112
294．什么是企业年金受托人？ 112
295．法人受托机构应当具备什么条件？ 112
296．受托人应当履行哪些职责？ 113
297．企业年金理事会如何组成？ 113
298．什么是企业年金账户管理人？ 113
299．账户管理人应当具备什么条件？ 113
300．账户管理人应当履行什么职责？ 114
301．什么是企业年金托管人？ 114
302．托管人应当具备什么条件？ 114
303．托管人应当履行什么职责？ 115
304．什么是企业年金投资管理人？ 115
305．投资管理人应当具备什么条件？ 115
306．投资管理人应当履行什么职责？ 116
307．对企业年金方案发生争议怎么办？ 116
附：有关养老保险的政策法规 117
国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定 117
国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定 119
中共中央办公厅、国务院办公厅转发劳动和社会保障部等部门《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》的通知 121
关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见 122
关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知 125
关于规范企业职工基本养老保险个人帐户管理有关问题的通知 127
社会保险费征缴暂行条例 129
社会保险费申报缴纳管理暂行办法 133
社会保险费征缴监督检查办法 135
社会保险登记管理暂行办法 138
劳动保障部关于贯彻落实国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知 141
关于扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点有关问题的通知 143
关于对异地居住退休人员进行领取养老金资格协助认证工作的通知 144
关于调整基本养老保险个人缴费比例的通知 146
关于转制科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整等问题的通知 146
关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知 147
关于进一步规范基本养老金社会化发放工作的通知 149
关于建立基本养老保险省级统筹制度有关问题的通知 150
关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知 152
劳动和社会保障部办公厅关于进一步做好社会保险费征缴和清欠工作的通知 154
社会保险稽核办法 156
人事部、劳动和社会保障部、中国人民解放军总后勤部关于军队后勤保障社会化改革中人事和劳动保障工作有关问题的通知 158
中国人民解放军军人配偶随军未就业期间社会保险暂行办法 160
企业年金试行办法 163
企业年金基金管理试行办法 165