第1章 财政管理体制概述 1
财政管理体制一般 1
财政管理体制制约因素 10
财政管理体制运行机理 16
第2章 财政管理体制的历史考评 38
改革开放以前的财政管理体制:高度集中 38
经济转型时期的财政管理体制:“分灶吃饭” 42
财政管理体制现行运行模式:分税制 47
第3章 分税制财政体制“缺陷性”分析 55
分税制财政体制改革成效 55
分税制财政体制存在的主要问题 60
现行分税制财政体制的进一步考量 67
第4章 财政管理体制国际比较与借鉴 87
美国的财政管理体制 87
德国的财政管理体制 94
法国的财政管理体制 105
日本的财政管理体制 109
印度的财政管理体制 119
借鉴与启示 123
第5章 科学划分政府间的职责范围 128
科学合理地界定政府职能范围 128
明确划分政府间的职责和事权 133
明确界定政府间支出责任,合理划分支出范围 140
第6章 合理划分政府间的税收收入 147
稳步推进新一轮税制改革 147
改进中央与地方的税收划分 157
理顺各级政府间的税收权限划分关系 171
第7章 完善政府间的转移支付制度 178
财政转移支付制度的改革目标与原则 178
建立规范化转移支付制度的制约因素 185
完善我国财政转移支付的基本构想 188
第8章 稳步推进各项配套改革 197
深化省以下财政体制改革 197
整合政府财力资源 221
建立地方公债制度 226
稳步推进税收征管体制改革 232
主要参考文献 243
后记 246