上篇 国外民意调查 1
第一章 国外民意调查的历史发展 1
一、民意调查的历史缘由 1
（一）民意调查的始称和最初发展 1
（二）民意观念是推动民意调查发展的内在动力 8
二、民意调查发展阶段的划分 11
（一）以不同年代民意调查的变化特征划分 11
（二）萌芽期、成长期、成熟期三阶段划分 18
第二章 国外民意调查的组织机构 32
一、民意调查机构 32
（一）私人民意调查公司 32
（二）作为民意调查机构的大众传媒 41
（三）政府的民意调查机构 47
（四）学术性的民意调查机构 51
二、民意调查研究协会 53
（一）美国民意研究协会 54
（二）世界民意研究协会 55
（三）欧洲意见和行销研究学会 56
第三章 国外民意调查的基本类型和特点 57
一、民意调查的基本类型 57
（一）政治民调 57
（二）社会调查 67
（三）市场商业调查 70
二、民意调查的特点 74
（一）社会应用广泛 74
（二）经常和定期的调查 74
（三）比较完善的调查系统 76
（四）科学准确地追求目标 78
（五）内在缺陷及假民调现象的存在 80
第四章 国外民意调查的过程和方式 84
一、民意调查的运行与操作过程 84
（一）确定调查主题及执行者 84
（二）实施调查 85
（三）发布和报道调查结果 89
二、民意调查的主要方式 90
（一）面访调查 90
（二）邮寄调查 93
（三）电话调查 94
（四）非正式调查 97
三、民意调查技术的新发展 100
（一）电脑辅助电话调查 100
（二）网络调查 103
四、民意研究的其他方法 105
（一）内容分析 105
（二）定性研究 106
第五章 国外民意调查的媒介传播渠道 110
一、大众传媒的基本特征 110
二、大众传媒对民意调查的传播 116
（一）大众传媒传输民意调查的合理性 116
（二）大众传媒的民意表达功能 118
（三）大众传媒参与民意调查的发展过程 120
三、大众传媒与政府的关系 122
（一）大众传媒对政治议程的设定 122
（二）大众传媒对政府决策及行为的监督 124
（三）大众传媒对政府形象的塑造 125
（四）国外政府对大众传媒的规制 127
下篇 国外民意调查与政府决策 130
第六章 国外民主政治与民意调查 130
一、民主思想与民意 130
（一）民主思想 130
（二）民主思想与民意的关系 139
二、民主政体与民意 140
（一）民主政体 140
（二）民主政体与民意的关系 146
三、政府决策过程与民意调查 150
（一）政府决策过程与民意调查的关系 150
（二）民意调查在政策酝酿中的作用 151
（三）民意调查在政策制定中的作用 153
（四）民意调查在政策执行和调整中的作用 154
第七章 国外政府对民意调查的需求与应用 158
一、政府对民意调查的需求 158
（一）收集信息 158
（二）控制民意 159
（三）寻求民众的支持 160
二、政府在不同领域中对民意调查的应用 161
（一）政治竞选中的应用——以美国为例 162
（二）政府政策制定过程中的应用——以瑞士为例 167
三、政府官员及部门对民意调查的应用 173
（一）官员对民意调查的应用 173
（二）政府机关对民意调查的应用 178
第八章 国外政府利用民意调查对民意的引导 182
一、政府对民意调查的重视 182
（一）政府对民意调查的重视 182
（二）政府对民意调查的利用 186
（三）民意调查对民意的影响与塑造 192
二、政府通过新闻舆论影响和塑造民意 197
（一）政府对新闻媒体的控制和影响 198
（二）政府通过新闻舆论影响民意的渠道、手段和主要方式 213
三、以美国为代表的国外舆论观和舆论操纵理论与实践 232
第九章 国外政府政策受民意的制约 237
一、公共政策与民意基础 237
（一）公共政策的界定 237
（二）公共政策的民意基础 238
二、政府政策中的民意制约 239
（一）民意表达的多样化形式 239
（二）民意具有随机性与稳定性 240
（三）民意调查成为制约公共政策的有力工具 241
（四）民意制约的效能 244
（五）民意制约的效果 245
三、政府决策与民意制约的案例分析 247
（一）民意调查结果对美国总统决策的制约 248
（二）民意对美国各级政府决策的制约 249
（三）医疗保险个案分析 252
第十章 国外政府对民意调查结果的响应与背离 255
一、政府政策与民意调查结果的相关度考察 255
（一）规范性理论阐释 256
（二）实证性研究考察 258
二、政府对民意调查结果的响应分析 265
（一）不同政治领域与事件中表现的关系不同 265
（二）政府通过引导使民意与政策趋向一致 267
（三）民意对政府政策的影响 270
三、政府政策与民意测验结果背离的实证分析 273
（一）民意在向政策转化过程中的阻碍与困难 273
（二）民意调查技术层面的缺陷与障碍 277
附录 281
附录一：世界民意调查数据资源 281
附录二：美国联邦政府调查项目 287
附录三：美国全国选举研究与全国社会调查问卷问题 292
附录四：中国民意调查的发展和应用 303
后记 342