第一章 公务员激励：基本认识与改革思路 1
一、关于激励的一般性理念 2
二、公务员的职业特征 4
三、公务员激励中存在的问题 5
四、完善公务员激励机制的基本思路 7
五、公务员激励过程中应注意把握的几个关系 11
第二章 激励理论及其在管理中的运用 15
一、激励的涵义、过程与功能 16
二、当代激励理论 21
三、激励的基本方式 38
四、激励的适度 48
第三章 公共行政理论有关人的认识及其启示 54
一、科学管理时期公共行政理论有关人的认识 55
二、行为科学时期公共行政理论有关人的认识 61
三、系统理论时期公共行政理论有关人的认识 67
四、新公共管理时期公共行政理论有关人的认识 69
五、对完善公务员激励机制的启示 76
第四章 新世纪公务员激励面临的形势与未来发展趋势 87
一、中华人民共和国公务员激励机制建设的发展历程 88
二、公务员激励面临的形势 92
三、公务员激励机制存在的问题 95
四、新形势下公务员激励的发展趋势 102
第五章 不同层级国家公务员激励机制比较分析 106
一、不同层级国家公务员角色定位、角色意识与角色行为 107
二、不同层级国家公务员受激励因素调查分析 108
三、不同层级国家公务员激励机制对比分析 129
第六章 公务员职务体系建设研究 133
一、现行公务员职务设置存在的问题 134
二、完善公务员职务体系设置的方案 135
第七章 公务员职务晋升机制研究 142
一、公务员职务晋升机制的主要特点 144
二、公务员竞争上岗与公开选拔机制 149
三、公务员职务晋升机制的改革方向与对策 155
第八章 公务员能力建设与生涯发展研究 165
一、公务员能力建设的环境与选择 167
二、公务员能力建设实践调查 172
三、加强公务员能力建设的对策建议 178
第九章 公务员绩效考核研究 199
一、公务员绩效考核工作的制度分析 200
二、公务员绩效考核的主要原则 209
三、公务员绩效考核的方法 213
四、公务员绩效考核的误区及其校正 219
第十章 公务员奖惩制度研究 225
一、中华人民共和国干部奖惩制度的发展历程 226
二、公务员奖惩的制度规范与基本特点 229
三、公务员奖惩工作中存在的问题 239
四、公务员奖惩应遵守的基本原则 242
五、完善公务员奖惩制度的建议 247
第十一章 公务员工资制度改革研究 250
一、现行公务员工资制度存在的主要问题 251
二、公务员工资制度改革的背景分析 260
三、公务员工资制度改革的基本原则 264
四、公务员工资制度改革的政策建议 268
第十二章 参与理论及其在公务员管理中的运用 279
一、参与理论的由来与发展 280
二、公务员参与管理的作用与意义 284
三、西方国家公务员参与情况的介绍与借鉴 289
四、我国公务员参与方面存在的问题与完善途径 291
第十三章 机关文化建设研究 298
一、机关文化的概念与内涵 299
二、机关文化建设的实证分析 304
三、机关文化建设的定位 310
四、机关文化建设的思路构想 315
五、机关文化建设的政策建议 324
第十四章 行政机关、事业单位、企业组织激励机制比较分析 330
一、行政机关、事业单位、企业组织激励机制之同 331
二、行政机关、事业单位、企业组织激励机制之异 342
三、企事业单位激励机制对完善公务员激励机制的启示 353
第十五章 中国古代官员激励机制研究 365
一、古代官员的道德约束机制 366
二、古代官员的监察督促机制 373
三、古代官员的考核评价机制 383
四、古代官员的奖励惩处机制 390
五、古代官员激励机制的特点 395
第十六章 国外公务员激励机制研究 400
一、国外公务员的职务晋升制度 401
二、国外公务员的考核制度 405
三、国外公务员的奖励制度 410
四、国外公务员的工资与福利制度 412
五、国外公务员激励机制建设的发展趋势 420