第1章 工程项目采购管理概述 1
1．1工程项目采购概述 1
1．1．1工程项目采购的定义 1
1．1．2工程项目采购的类型 2
1．1．3工程项目采购的特点 4
1．1．4工程项目采购与项目执行的关系 5
1．1．5工程项目采购的发展和现状 7
1．2工程项目采购管理 11
1．2．1工程项目采购管理的内容和程序 11
1．2．2 PMBOK的采购管理程序 13
1．3工程项目采购方式 21
1．3．1招标采购 21
1．3．2非招标采购 22
1．3．3世界银行规定的项目采购方式 22
1．3．4自主招标和委托招标 25
1．4国内外对工程项目采购的相关规定 25
1．4．1国内对工程项目采购的规定 25
1．4．2世界贸易组织对工程项目采购的规定 26
1．4．3世界银行对工程项目采购的规定 27
第2章 工程项目管理模式 30
2．1工程项目建设的各参与方 30
2．2工程项目管理模式 32
2．2．1传统的（Traditional）项目管理模式 32
2．2．2设计—建造（Design—Build）模式 34
2．2．3设计—采购—施工交钥匙（EPC／Turnkey）模式 38
2．2．4项目管理型承包模式 39
2．2．5 BOT（Build—Operate—Transfer）模式 45
2．2．6伙伴关系（Partnering）模式 48
2．3工程项目管理模式的策划 50
第3章 工程合同总体策划 52
3．1概述 52
3．1．1合同总体策划的概念 52
3．1．2合同总体策划的重要性 52
3．1．3合同总体策划的依据 53
3．1．4合同总体策划的要求 53
3．1．5合同总体策划过程和内容 54
3．2工程合同体系策划 55
3．2．1工程项目全寿命周期中的合同关系 55
3．2．2项目分解结构 58
3．2．3工程项目合同策略与合同体系的关系 61
3．3工程合同类型 65
3．3．1总价合同（Lump Sum Contract） 65
3．3．2单价合同（Unit Price Contract） 66
3．3．3成本补偿合同（Cost Reimbursement Contract， Cost Plus Fee Contract） 67
3．3．4工程合同类型的选择 69
3．4工程项目合同体系的协调 70
第4章 国际工程项目采购 72
4．1国际工程承包市场概述 72
4．1．1国际工程承包的性质和特点 72
4．1．2国际工程承包市场的发展 73
4．1．3国际工程承包市场的新特点 75
4．1．4中国公司的经营策略 76
4．2工程项目采购招标程序 78
4．3资格预审 79
4．3．1资格预审程序 79
4．3．2资格预审文件的内容 80
4．3．3资格预审的评审 82
4．3．4资格后审 83
4．4世界银行贷款项目工程采购标准招标文件 84
4．4．1投标人须知 86
4．4．2招标数据表（Bid Data Sheet） 94
4．4．3评标和资格标准 96
4．4．4投标书格式（Bidding Forms） 97
4．4．5合格国家（Eligible Country） 101
4．4．6工程要求（Works Requirements） 101
4．4．7合同通用条件（General Conditions， GC） 103
4．4．8合同专用条件（Particular Conditions， PC） 104
4．4．9专用条件附录——合同格式（Annex to the Particular Conditions-Contract Forms） 106
4．4．10附件：投标邀请书（Attachment： Invitation For Bids， IFB） 107
4．5国际工程开标、评标和决标 107
4．5．1开标（Bid Opening） 107
4．5．2评标（Bid Evaluation） 108
4．5．3商谈与决标 110
4．6国际工程采购案例 111
【案例】云南鲁布革水电站引水系统工程国际招标 111
第5章 国内工程项目采购 116
5．1国内工程采购前准备工作 116
5．1．1工程项目采购前应具备的条件 116
5．1．2确定组织招标采购模式 116
5．1．3设立招标采购组织与规章制度 117
5．1．4制定详尽的招标采购计划 117
5．2国内工程公开招标采购 117
5．2．1办理招标备案手续，发布招标公告 117
5．2．2资格预审 118
5．2．3编制招标文件 119
5．2．4编制工程量清单 125
5．2．5编制标底，公布最高限价（拦标价） 126
5．2．6开标 128
5．2．7评标与定标 130
5．2．8发中标通知书、签订合约 134
5．2．9招标失败的处理 134
5．3国内工程邀请招标采购 134
5．4国内工程竞争性谈判采购 135
5．4．1国内工程竞争性谈判采购的程序 135
5．4．2竞争性谈判采购应注意的问题 138
5．5国内工程采购案例 139
【案例】某四星级酒店项目主体工程和精装修工程采购 139
第6章 货物采购 149
6．1概述 149
6．1．1工程货物采购的重要性 149
6．1．2工程货物采购的特点 149
6．2货物采购的方式 150
6．2．1货物招标采购方式 151
6．2．2货物非招标采购 156
6．3世界银行贷款项目货物采购标准招标文件 160
6．3．1招标程序 160
6．3．2供货要求 166
6．3．3合同 167
6．3．4招标邀请书 168
6．4货物采购的合同管理 168
6．4．1合同签订过程中应注意的问题 168
6．4．2合同的履行 170
6．4．3合同履约保证 172
6．4．4货物采购合同纠纷及防范措施 173
6．5货物包装、运输、保险和税费 173
6．5．1货物包装 173
6．5．2货物运输 174
6．5．3货物运输保险 174
6．5．4税费 175
6．6货物采购案例 176
【案例6-1】 176
【案例6-2】某政府采购案例 177
【案例6-3】浦东国际机场一期工程货物采购管理案例 178
【案例6-4】竞争性谈判失败的采购案例 181
【案例6-5】某总承包项目中的设备采购案例 182
第7章 咨询服务采购 184
7．1咨询服务概述 184
7．1．1咨询服务行业的特点 184
7．1．2咨询服务采购的特点 185
7．2国际工程咨询服务采购 186
7．2．1咨询服务的招标方式 186
7．2．2咨询服务的招标程序 186
7．2．3咨询服务建议书的评审方法 188
7．2．4咨询服务合同的类型 190
7．2．5咨询服务合同的重要条款 191
7．3世界银行贷款项目标准建议书征询文件 192
7．3．1合同格式 193
7．3．2通用合同条件 194
7．3．3专用合同条件 197
7．3．4合同附件 198
7．4国内咨询服务采购 199
7．4．1监理招标与评标 199
7．4．2勘察设计招标与评标 201
7．4．3招标代理委托 205
7．4．4工程造价咨询服务采购 207
7．5咨询服务采购案例 208
【案例7-1】工程监理的招标采购案例 208
【案例7-2】××市政府采购项目——××轨道交通工程标底编制服务商竞争性谈判采购 213
第8章 工程项目合同管理 218
8．1合同管理概述 218
8．1．1合同与合同管理的概念 218
8．1．2合同管理的目标 219
8．2业主方的合同管理 220
8．2．1业主方对项目前期的管理 220
8．2．2业主方对项目实施期的管理 220
8．2．3业主方的风险管理 223
8．3承包商的合同管理 225
8．3．1承包商在合同签订前的准备工作 225
8．3．2承包商在项目实施阶段的合同管理 227
8．3．3承包商的风险管理 228
8．4工程项目实施阶段合同有关各方的关系 235
8．4．1业主、工程师和承包商在项目实施阶段合同管理的主要职责 235
8．4．2工程实施中的矛盾和争端 236
8．4．3正确认识和解决合同管理中的矛盾与争端 237
参考文献 239