1．五年来我国经济和社会发展取得了哪些重大成就？ 1
2．五年来采取了哪些措施实现了粮食增产和农民增收？ 4
3．农村改革取得了哪些重要进展？ 8
4．我国产业结构调整取得了哪些重要进展？ 11
5．我国在促进区域协调发展中采取了哪些政策措施？ 14
6．我国在推进资源节约和环境保护方面取得了哪些进展？ 19
7．国有企业改革和国有资产管理体制改革迈出哪些新步伐？ 22
8．过去五年在促进非公有制经济发展方面采取了哪些政策措施？ 27
9．我国金融改革实现了哪些重大突破？ 32
10．财税体制改革取得哪些新进展？ 35
11．对外开放取得了哪些新成就？ 38
12．教育事业取得了哪些新进展？ 41
13．科技方面实现了哪些新跨越？ 44
14．卫生工作取得哪些新进展？ 48
15．人口和计划生育工作取得哪些新成绩？ 51
16．文化建设取得哪些新成绩？ 53
17．五年来体育工作取得哪些成绩？ 56
18．就业再就业工作有哪些新成绩？ 59
19．社会保障体系建设有什么新进展？ 62
20．我国行政管理体制改革和政府自身建设方面有哪些新的进展？ 65
21．民主法制建设有哪些新进展？ 69
22．在维护社会稳定方面做了哪些工作？ 72
23．人民生活在哪些方面得到了改善？ 75
24．五年来办成了哪些关系长远发展和人民生活的大事？ 78
25．民族、宗教、侨务工作取得了哪些新进展？ 81
26．对外工作取得哪些显著成果？ 89
27．五年来政府工作的主要经验和体会是什么？ 94
28．我国经济社会发展中还存在哪些突出矛盾和问题？ 96
29．2008年政府工作的基本思路是什么？ 99
30．如何理解2008年经济社会发展的预期目标？ 103
31．做好2008年政府工作需要把握哪些重要原则？ 106
32．如何保持经济平稳较快发展？ 109
33．为什么要继续实行稳健的财政政策？ 112
34．为什么要实行从紧的货币政策？ 115
35．如何防止价格总水平过快上涨？ 117
36．如何做好低温雨雪冰冻灾后重建？ 120
37．如何加强农业基础建设？ 125
38．如何促进农业发展和农民增收？ 128
39．如何全面推进农村改革？ 131
40．如何转变经济发展方式？ 134
41．如何合理控制固定资产投资规模？ 137
42．如何增强自主创新能力？ 140
43．如何推动产业结构优化升级？ 143
44．如何继续促进区域协调发展？ 146
45．如何抓好重点企业节能和重点工程建设？ 149
46．如何搞好重点流域污染防治？ 152
47．如何加强产品质量安全工作？ 155
48．为什么要坚定不移地推进改革开放？ 158
49．如何加快推进国有企业改革？ 161
50．如何深化财税体制改革？ 164
51．如何加快金融体制改革？ 167
52．如何优化进出口结构？ 170
53．如何优化利用外资结构和布局？ 172
54．为什么要更加注重以改善民生为重点的社会建设？ 175
55．为什么要在城乡普遍实行免费义务教育？ 177
56．为什么要提高农村义务教育保障水平？ 180
57．如何大力发展职业教育？ 182
58．如何提高高等教育质量？ 185
59．如何建设覆盖城乡居民的医疗保障制度？ 187
60．如何深化医药卫生体制改革？ 191
61．如何贯彻实施《就业促进法》和《劳动合同法》？ 193
62．采取哪些措施努力扩大就业？ 197
63．为什么要调整国民收入分配格局？ 201
64．如何提高居民消费能力？ 203
65．如何做好社会保险扩面和基金征缴工作？ 205
66．如何推进社会保险制度改革？ 208
67．如何健全社会救助体系？ 211
68．如何建立科学合理的住房建设和消费模式？ 214
69．如何健全廉租住房制度？ 216
70．如何帮助中等收入家庭解决住房困难？ 219
71．如何防止房价过快上涨？ 221
72．如何推动文化大发展大繁荣？ 224
73．为什么说办好2008年北京奥运会和残奥会具有重要意义？ 228
74．如何确保成功举办一届有特色、高水平的体育盛会？ 230
75．如何发展社会主义政治文明，保证人民当家作主？ 234
76．如何全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家？ 237
77．如何加快行政管理体制改革和政府自身建设？ 240
78．如何加快转变政府职能？ 243
79．为什么要深化政府机构改革？ 246
80．如何做好民族宗教工作？ 248
81．如何在新的历史起点上推进国防和军队现代化建设？ 251
82．如何做好港澳台工作？ 255
83．如何进一步做好外交工作？ 257
名词解释 262
后记 273