概述 1
大事记 7
第一编 组织建设 34
第一章 机构沿革 35
第一节 中国早期的信用合作 35
一、高利贷的产生与盛行 35
二、传统民间信用形式的产生 36
三、早期信用合作的实践 37
第二节 信用合作事业的创建 40
一、民主革命时期的信用合作 40
二、信用合作社的成立 41
三、实现信用合作化 42
四、信用社下放到人民公社 43
五、以阶级斗争为纲整顿信用社 44
六、信用社交由贫下中农管理 45
七、把信用社变为国家银行的基层机构 45
八、改革为信用合作社增添了活力 46
九、商品经济条件下的信用合作社 48
第三节 信用合作管理体制沿革 49
第二章 机构建设 53
第一节 乡镇农村信用合作社 53
一、农村信用社的任务、地位和作用 53
二、农村信用社的组织和机构设置 54
三、基层信用社 71
第二节 县级信用合作联社 102
一、县联社的建立和发展 102
二、县联社的性质和职能 103
三、领导更迭与内部机构 104
第三章 党的建设 113
第一节 中国共产党 113
一、党的组织建设 113
二、党支部（党员）先锋模范作用的发挥 114
三、不断完善制度，保证党的工作有序进行 115
四、书记更迭 120
第二节 群团组织 121
一、工会组织 121
二、妇女组织 121
三、工会工作制度 122
第三节 近年来党委的重点工作 123
一、党建工作 123
二、党风廉政建设 125
三、精神文明建设 126
四、“三讲”、“四教育”纪实 128
五、关爱职工，实现双赢 130
六、联社女工委，撑起半边天 131
七、社会治安综合治理 132
八、创建“五型”机关 133
九、保持共产党员先进性教育活动 135
第四章 权力机构 139
第一节 传统的民主管理 139
第二节 社员（代表）大会 141
一、社员（代表）大会的性质与职权 141
二、社员代表的选举 142
三、社员（代表）大会的召开 143
第三节 县联社历届代表大会 143
一、第一届社员代表大会 143
二、第二届社员代表大会 151
三、第三届社员代表大会 157
四、第四届社员代表大会 161
第四节 职工民主管理 170
第二编 队伍建设 173
第一章 职工队伍 174
第一节 发展概况 174
第二节 人员编制 201
一、建社初期 201
二、人民公社时期 201
三、人民银行管理阶段 201
四、1980——1996年9月，农业银行管理阶段 202
五、行社脱钩 自我管理阶段 203
第三节 人员结构 204
一、文化结构 204
二、专业工作年限 205
三、技术职称 205
四、性别比例 205
五、员工身份 205
六、行政序列 205
七、政治面貌 205
第二章 工资福利 208
第一节 工资待遇 208
一、农村信用社的工资待遇 208
二、农村信用社的工资制度改革 210
第二节 福利待遇 212
一、职工福利费用 212
二、职工福利内容 212
三、业余文体活动 213
第三章 人才开发 215
第一节 职工教育 215
一、政治理论 216
二、科学文化知识 216
三、专业知识 216
第二节 岗位培训 217
第三节 社队财务辅导 218
一、人员机构设置 219
二、会计培训工作 220
三、财务设置 220
四、民主理财 221
第四节 使用人才 222
一、人才的重要性 222
二、选才与用人 222
第五节 人才输出 223
一、人才培养 223
二、人才输出 224
三、“信合”老兵 225
第四章 职工管理 228
第一节 职工来源及用人制度 228
一、全民用工 228
二、合同用工 229
三、代办员用工 229
四、临时用工 229
五、内部员工家属的招聘 229
第二节 职工聘用、调配、奖惩 233
一、职工聘用 233
二、职工调配 233
三、职工奖惩 234
四、职工退休、退职、死亡生活安置 236
第三节 专业技术职称评定聘任 237
第五章 人事制度的改革 241
第六章 员工风采 243
第三编 制度建设 255
第一章 规章制度 256
第一节 行政管理 256
一、机关工作制度 256
二、学习制度 257
三、文秘管理制度 258
四、档案管理制度 265
五、车辆管理制度 266
第二节 业务管理 266
一、农村信用社信贷管理暂行规定 266
二、农村信用社不良贷款管理暂行规定 272
三、高风险、资不抵债农村信用社综合治理办法（试行） 276
四、农村信用社两呆贷款责任台帐制度 279
第三节 财务管理 281
一、农村信用社会计基本制度 281
二、农村信用社出纳制度 306
三、财务管理制度 312
四、有价单证及重要空白凭证管理制度 317
五、会计达标升级工作制度 319
六、信用代办站管理制度 321
第四节 内控管理 325
一、稽核纪检 325
二、安全保卫 329
第二章 岗位职责 335
第一节 管理人员 335
一、党委书记岗位职责 335
二、理事长（主任）岗位职责 335
三、联社监事长岗位职责 336
四、联社副主任岗位职责 336
五、人秘科科长岗位职责 336
六、业务科长岗位职责 337
七、财务科长岗位职责 337
八、稽核科科长岗位职责 338
九、保卫科长岗位职责 338
十、基层信用社主任岗位职责 338
第二节 机关人员 339
一、打字收发员岗位职责 339
二、档案人员岗位职责 339
三、保卫人员岗位职责 340
四、门卫人员岗位职责 340
五、押运人员岗位职责 340
六、守库人员岗位职责 341
第三节 业务人员 342
一、营业部主任岗位职责 342
二、信用社副主任岗位职责 342
三、会计员岗位职责 343
四、出纳员岗位职责 343
五、储蓄专柜操作员岗位职责 343
六、信贷员岗位职责 344
七、复核员岗位职责 344
第四编 事业建设 345
第一章 经营管理 346
第一节 经营目标 347
一、经营目标的分类 347
二、经营目标的确定 347
三、经营目标的实现 348
四、信贷计划编制程序 348
五、现金计划 349
第二节 经营核算指标 350
一、经营状况指标 350
二、经营成果指标 351
第三节 员工必要业务量 352
一、必要业务量的重要性 352
二、必要存款业务量 352
第四节 经营状况分析 354
一、资金来源分析 354
二、资金运用分析 355
三、财务收支分析 356
四、队伍状况的分析 357
第五节 扭亏增盈策略 357
一、强化信贷管理 357
二、改善负债结构 358
三、严格费用开支 358
四、加强内部管理 358
第六节 经营发展策略 358
一、市场定位 358
二、转变观念 359
三、创新经营机制 360
第二章 股金 361
第一节 入股 361
一、入股原则 361
二、股金发展 361
三、增股扩股 362
四、退股、继承、分割、转让与馈赠 364
第二节 农村信用社股金的性质和种类 365
一、股金的性质 365
二、股金的种类 365
第三节 股金分红及分红的办法 366
一、股金分红 366
二、股金分红的意义和作用 366
三、历年分红办法 367
第四节 信用社股金各时期的发展变化情况 370
第三章 存款 376
第一节 存款管理 376
一、信用社组织存款的意义 376
二、储蓄存款的政策 377
三、储蓄存款的原则 377
第二节 存款的种类 378
一、按存款期限划分 379
二、按存款对象划分 379
第三节 各个时期的存款状况 381
一、建社初期 381
二、大跃进时期 381
三、“文革”时期 382
四、农业银行管理时期 382
五、自我管理时期 384
第四章 贷款 394
第一节 贷款管理 394
一、信用社贷款的政策原则 394
二、农村信用社的贷款制度 395
三、信用社贷款的对象 395
四、信用社贷款的条件 395
五、农村信用社贷款的种类 396
第二节 农业生产、生活贷款 397
一、五十年代至六十年代 397
二、七十年代至八十年代 397
三、成立县级信用合作联合社后 398
四、辉煌的十年 402
第三节 企业贷款 409
一、农村企业的特点 409
二、企业贷款的内容 410
三、农村企业贷款管理 411
四、积极扶持，企业进步 412
第四节 支农再贷款 416
第五节 富民兴社创双赢 416
一、打造农民银行 417
二、创建信用村镇 421
三、信用创建得民心 424
四、促进产业结构调整 425
第五章 财务与会计 438
第一节 财产管理 439
一、基本建设投资 439
二、设备购置及电子化发展 443
第二节 现金管理 444
第三节 费用管理 449
第四节 信用社手续费支出标准管理办法 454
第五节 信用社历年经营效益情况 454
第六章 内控管理 457
第一节 内控建设 457
一、内控环节 457
二、内控策略 459
第二节 稽核纪检 460
一、稽核审计方法 460
二、稽核机构 461
三、稽核培训 462
四、业务稽核 462
五、稽核管理 463
第三节 安全保卫 479
第五编 文化建设 484
第一章 企业文化 485
第一节 从企业文化到信用社的企业文化 485
一、企业文化 485
二、信用社的企业文化 487
三、信用社文化追求的目标 488
四、创建信用社文化氛围 489
五、培养信用社员工对信用社的认同感 490
第二节 信用社的观念文化 491
一、信用社企业的价值观 492
二、信用社企业精神 493
三、信用社企业精神的载体 495
第三节 信用社形象设计 498
一、信用社形象的内容和作用 498
二、信用社作为一个整体的形象 499
三、信用社的形象设计 500
第二章 信用社的行为规范 502
第一节 礼貌礼仪修养 502
一、礼仪修养的必要性 502
二、礼仪修养的基本准则 503
三、培养礼仪修养的途径 505
四、礼仪服务的主要内容 505
第二节 仪表、仪容与言谈举止 507
一、仪表 507
二、仪容 509
三、言谈举止 511
第三节 营业办公礼仪 517
一、营业礼仪服务规范 517
二、接待与外联礼仪 521
三、赠送礼品 523
第四节 服务用语规范 523
一、会计专业服务礼仪 524
二、出纳专业服务礼仪 525
三、储蓄专业服务礼仪 526
四、信贷专业服务礼仪 527
五、公存专业服务礼仪 528
第五节 领导影响力 529
一、领导影响力效应 529
二、提高领导影响力的途径 531
三、信用社领导者素质 533
第三章 文化成就 546
第一节 经营经验 546
一、经营之道 546
二、工作实务 549
第二节 文化成果 554
一、言论文章 554
二、文艺作品 600
三、演讲文稿 607
第三节 通讯报道 622
一、消息简讯（选录） 622
二、典型报道 640
附录 675
中国人民银行对农村信用合作社贷款管理办法 675
中国人民银行关于农村信用社同业借款的指导意见 679
农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见 680
中国人民银行关于进一步做好农村信用社支农服务工作的通知 682
陕西省农村信用社系统全员劳动合同制示范办法 685
农村信用社管理暂行规定实施细则 693
府谷县农村信用社贷款管理办法实施细则 699
府谷县信用合作联社实体章程 703
府谷县农村信用合作社财务管理实施办法 706
府谷县农村信用合作社成本管理暂行办法 727
府谷县农村信用合作社联合社股份合作制试点方案 731
府谷县农村信用社按业务量计酬工资分配暂行办法 734
府谷县农村信用社大额贷款咨询审查管理办法 743
府谷县农村信用社增资扩股实施方案 745
府谷县农村信用社招收新股及清理原有股金的几点说明 747
府谷县农村信用社薪酬制度改革暂行办法 749
府谷县农村信用社经营目标责任制岗位责任制考核试行办法 751
后记 765