第一部分 普查工作概述 1
一、全国卫生人力资源现状和发展趋势 3
二、我省卫生人力资源开发情况 3
三、开展卫生人力资源普查的目的、意义 3
四、普查对象、范围和方法 4
（一）普查对象 4
（二）普查范围 4
（三）普查内容 4
（四）普查方法 4
五、质量控制 4
（一）事前控制 4
（二）过程控制 4
（三）录入控制 4
（四）漏报抽查 5
第二部分 全省基本情况 7
一、行政区划 9
二、人口 10
三、财政收入和支出 11
（一）生产总值（GDP） 11
（二）卫生财政投入和支出 11
第三部分 医疗卫生机构 15
一、按主办单位分类 17
（一）总体情况 17
（二）卫生部门主办的医疗卫生机构 17
（三）政府其他部门主办的医疗卫生机构 17
（四）企业主办的医疗卫生机构 17
（五）事业单位主办的医疗卫生机构 17
（六）集体单位主办的医疗卫生机构 17
二、按经济类型分类 18
三、按机构类别分类 25
（一）机构职能结构 25
（二）各类医疗卫生机构的经济类型情况 25
四、按机构隶属关系分类 25
五、按医疗机构级别分类 25
第四部分 城镇卫生人力资源 31
一、总体情况 33
（一）基本情况 33
（二）学历分布 54
（三）职称结构 85
（四）专业分布 137
（五）工作类别 182
（六）执业资格和工作状况 212
（七）进入现工作单位途径 227
二、招聘人员 235
（一）基本情况 235
（二）招聘人员工作类别 243
（三）学历分布 246
（四）职称分布 257
（五）专业分布 264
三、兼任党政职务人员 270
（一）基本情况 270
（二）学历分布 272
（三）职称分布 273
（四）工作类别分布 274
（五）专业分布 274
四、专业人员流失情况 276
（一）流失专业人员职称分布 276
（二）学历分布 279
（三）专业人员流向 283
五、设床医疗机构医护人员配置情况 287
（一）总体配置情况 287
（二）综合医院 289
（三）中医医院 292
（四）专科医院 294
（五）妇幼保健院 294
（六）乡镇卫生院 296
（七）疾病预防控制机构 297
第五部分 农村卫生人力资源 299
一、地区分布 301
二、性别分布 301
三、年龄分布 302
四、学历分布 303
（一）总体情况 303
（二）地区分布 304
（三）性别分布 304
（四）年龄分布 304
五、执业资格 306
（一）地区分布 306
（二）年龄分布 308
（三）不同执业资格村医 308
（四）不同工作年限村医 308
六、执业类别 308
（一）地区分布 308
（二）性别分布 308
（三）年龄分布 308
（四）不同学历村医 308
第六部分 贫困县卫生人力资源 315
一、城镇卫生人力资源 317
（一）地区分布 317
（二）工作类别 334
（三）学历分布 334
（四）职称分布 344
（五）贫困县与非贫困县卫生人力资源比较 350
二、农村卫生人力资源 355
（一）一般情况 355
（二）贫困县与非贫困县的比较 364
第七部分 山区县卫生人力资源 367
一、城镇卫生人力资源 369
（一）基本情况 369
（二）工作类别 379
（三）最高学历分布 379
（四）职称分布 387
（五）山区县与非山区县卫生人力资源比较 392
二、农村卫生人力资源 397
（一）基本情况 397
（二）山区县与非山区县村医的比较 402
第八部分 国家公务员 405
一、国家公务员 407
（一）公务员基本情况 407
（二）公务员学历分布 408
（三）公务员职称分布 410
（四）公务员专业分布 410
二、非公务员 427
（一）地区分布 427
（二）性别分布 427
（三）年龄分布 428
（四）各级卫生行政机关非公务员分布 428
（五）职称分布 429
（六）学历分布 429
（七）专业分布 429
第九部分 卫生人力资源的特点 431
一、政府投入占据卫生行业发展主导地位，各种经济性质共同促进全省卫生事业发展 433
（一）医疗卫生机构稳步健康发展 433
（二）政府依然是卫生投入的主体 433
（三）民营及个体医疗机构蓬勃发展，但存在地区及结构发展不平衡问题 433
二、我省卫生人力资源总量较高，卫生队伍发展较快 433
（一）卫生人力资源总量适宜 433
（二）医疗机构数量增加较快 434
三、卫生人力资源增长适度，地区间发展不均衡，城乡卫生资源配置差距明显 434
（一）卫生人力资源发展不平衡，地区及行业差异明显 434
（二）全省农村卫生资源存量明显低于全省平均水平 434
（三）高层次人才城市化与农村高层次人才严重缺乏并存 434
四、全省卫生人员素质不断提升 434
（一）全省卫生人员素质不断提高，高层次人才队伍建设成效明显 434
（二）高学历、高级职称人员存在明显的地域及结构上的差异 435
（三）职称结构相对合理 435
（四）专业人员学历层次较低，无专业学历人员比例偏高 435
五、卫生技术专业门类齐全，但专业结构配置不合理 436
（一）专业种类齐全，冷热不均 436
（二）设床医疗机构人员床位配置基本合理 436
（三）医疗卫生人员工作类别结构合理 436
六、社区卫生服务建设稳步推进，地区差异明显 436
（一）社区卫生服务机构仍然处于起步阶段，而且区域发展极不平衡 436
（二）社区卫生服务人员素质相对较高，职称、学历结构合理 436
七、乡镇卫生院发展亟待加强 437
（一）乡镇卫生院人员整体素质有待提高 437
（二）乡镇卫生院的规模及医护比例不协调 437
（三）人员流失严重 437
（四）乡镇卫生院的公共卫生职能有待强化 437
八、村医数量居于全国前列，但素质偏低 438
（一）村医数量增加迅速，整体素质偏低 438
（二）村医地区分布发展不平衡 438
九、公共卫生人力资源有待加强 438
（一）政府投入为主，地区发展不平衡 438
（二）人员总量及人均拥有比例偏低，素质有待提高 438
十、人才引进途径多样化，人才招聘机制尚不完善 439
第十部分 县（市）区医疗卫生机构和人力资源情况 441
后记 502