特载 1
梅克保 在市委十届十二次全体（扩大）会议上的讲话 1
谭仲池 政府工作报告2005年1月18日在长沙市第十二届人民代表大会第三次会议上 7
大事记 11
2004年长沙大事记 11
综述 21
长沙概况 21
国民经济和社会发展 23
附录一 2004年国民经济和社会发展主要统计指标 26
附录二 2004年居民消费价格指数 28
附录三 长沙市主要经济指标占湖南省的比重 28
附录四 2004年全国直辖市、省会城市、副省级沿海开放城市主要经济指标 29
附录五 2004年全国直辖市、省会城市、副省级沿海开放城市主要经济指标 29
附录六 2004年全国直辖市、省会城市、副省级沿海开放城市主要经济指标 30
附录七 2004年全国直辖市、省会城市、副省级沿海开放城市主要经济指标 31
经济体制改革 32
政治 33
中国共产党长沙市委员会 33
重要会议 33
市委十届十二次全体（扩大）会议 33
深入贯彻中央1号文件动员大会 34
全市深化国有企业改革暨农村改革工作会议 34
全市加快县域经济发展暨要素市场改革工作会议 35
市委十届十三次全体（扩大）会议 35
全市园区工业工作会议 35
市委召开人大、政协工作会议 36
全市万名干部下基层动员暨信访工作会议 36
全市经济工作务虚会议 36
全市创建全国文明城市工作会议 37
附录 2004年中共长沙市委文件目录 37
组织工作 38
概况 38
深入开展创建“四好”领导班子活动 39
组织开展“万名干部下基层，排忧解难促发展”活动 39
出台《城市社区党组织工作暂行规定》 39
对下岗失业党员进行集中免费再就业技能培训 39
开展村级领导班子换届试点工作 39
认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作 39
召开全市干部监督工作会议 39
启动新一轮农村建设扶贫工作 39
继续深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动 40
老干部工作 40
机构编制工作 41
概况 41
宣传工作 42
概况 42
创新新闻管理工作，牢牢把握舆论导向 43
“立党为公，执政为民”长沙市创建“四好”领导班子巡礼系列采访报道 44
“崛起的长沙工业”系列采访报道 44
“与祖国同喜—长沙市辉煌55周年巡礼”系列采访报道 44
长沙市重点工程建设专题采访报道 44
贯彻中央1号文件精神宣传报道 44
长沙劳务推介洽谈会新闻报道 44
争创全国文明城市的新闻报道 45
2004年亚洲足球决赛长沙赛区新闻报道 45
湖南·星沙（首届）茶文化节新闻报道 45
金狮奖第四届全国小品大赛新闻报道 45
湖南旅游节开幕式新闻报道 45
防治禽流感宣传报道 45
长沙城市形象宣传片在中央台播出 45
“五下乡”进村入户 46
长沙市企业文化建设协会成立 46
设立新闻发言人建立新闻发布制度 46
组建网络评论员队伍 46
长沙宣传网开通 46
广泛开展广场文化活动 46
开展星级歌厅及演艺厅评比活动 46
启动著名历史文化遗址标志工作 47
开展纪念邓小平诞辰100周年活动 47
开展庆祝建国55周年活动 47
开展群众文化“三个十佳”创评活动 47
开展“立党为公，执政为民”专题学教活动 47
建立舆情快报制度 47
精神文明建设 48
概况 48
《公民基本道德规范教育丛书》出版 50
《长沙欢迎您—外来人员生活指南》编辑出版 50
《道德的力量》编辑出版 50
成立长沙市未成年人思想道德建设办公室 51
第五次市文明委全体会议 51
全市争创全国文明城市动员大会 51
全市县城文明社区创建现场会 51
争创全国文明城市工作调度会 51
全市外来人员教育现场经验交流会 51
全市“建设诚信长沙”现场经验交流会 51
创建全国文明城市工作督查 51
长沙市成立未成年人心理发展咨询指导中心 52
参加“全国社区文明风采电视大赛”获一等奖 52
中央文明办到长沙考察未成年人思想道德建设工作 52
创建全国文明城市工作会议 52
长沙市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议 52
附录 2004年度学雷锋双十佳文明建设先进集体、个人光荣榜 52
统战工作 57
概况 57
召开全市统战工作会议 58
制定下发党外干部工作四年规划 58
召开对口联系总结表彰座谈会 58
召开全市党同党外人士合作共事经验交流会 58
党外干部正职安排实现突破 58
张迎龙任市委统战部部长 58
召开中央多党合作文件颁布15周年纪念大会 58
招商引资工作 59
统战信息工作荣获全国一等奖 59
市委统战部被评为“全省先进统战部” 59
对台工作 59
概况 59
台胞易孝吟关注黄兴故居的修缮工作 61
“百脑汇”电脑大卖场长沙店开业 61
召开市委对台工作会议 61
长沙市交警为台商创业开辟绿色通道 61
台湾地区选举后首批台商考察团到长考察 62
梅克保会见旺旺集团董事长蔡衍明一行 62
开展国家安全和保密工作教育 62
开辟对台宣传新渠道 62
党史工作 62
概况 62
《中共长沙地方史》的编撰工作全面启动 62
长沙市各级党史联络组创造性地开展党史联络工作 63
档案工作 63
概况 63
出台《长沙市地下管线工程档案管理条例》 64
浏阳市重点建设项目档案管理初见成效 64
其他工作 64
市直机关党的工作 64
政策研究工作 65
保密工作 66
党校、行政学院工作 66
综合调研工作 67
信息工作 67
督查工作 68
中国共产党长沙市纪律检查委员会 68
概况 68
召开市纪委第九次全会暨全市反腐败工作会议 70
召开市纪委第十次全会 70
在全市纪检监察系统开展“正风气、树形象”活动 70
反腐倡廉教育工作经常化、制度化 70
着力促进领导干部廉洁自律 70
查办违纪违法案件取得新的突破 71
推出优化经济环境六项制度 71
行风评议卓有成效 71
政务公开工作经验被推向全国 71
长沙出台公车管理新规定 71
长沙市人民代表大会常务委员会 71
概况 71
长沙市十二届人大二次会议 73
长沙市第十二届人大常委会第九次至第十六次会议 74
代表议案办理 76
代表建议、批评和意见办理情况 76
述职评议 76
代表工作 76
纪念人民代表大会制度确立50周年活动 76
市人大各专门委员会主要工作 77
长沙市人民政府 81
工作纪要 81
市政府常务会议研究事项 81
市长办公会议研究事项 82
农民工工资清欠工作 82
全面动员部署禽流感防治工作 82
长沙市实现全国“双拥模范城”三连冠 82
开展“万名干部下基层，排解难题促稳定”活动 83
落实中央1号文件，长沙出台五项措施 83
进城务工就业农民子女就学享受市民待遇 83
全市实行工作目标管理考核 83
全市实行问责制考核 83
强化政府工作督查力度 83
加快长沙高新区建设和发展 83
加快发展长沙会展经济 83
长沙跻身全国综合实力百强城市第16位 84
市事业单位新进人员一律实行公开招聘 84
长沙市与17个城市订立人才市场联盟 84
全面推行公务车定点刷卡加油 84
构建社会治安防控体系、湘赣边界落实“四联”措施 84
长沙市文化艺术交流团出访西欧 84
长沙被列入全国法律援助工作试点城市 84
启动律师参与涉法信访接待试点工作 84
全力查排民航专用频率干扰源 84
附录 2004年长沙市人民政府重要文件目录 85
人事工作 87
概况 87
长沙市实施人才居住证制度 88
举办首届京沪深湘大型人才招聘会 88
省、市八件实事指标全面完成 88
开展人民满意公务员评选表彰工作 88
湖南湘邮博士后工作站挂牌 88
外事侨务工作 89
概况 89
2004年长沙国际友好经贸合作洽谈会 90
长沙引水及水质环境工程日元贷款预评估协议成功签署 90
美国大学生修学交流团访问长沙 90
荣获全国侨务工作先进集体称号 90
附录 2004年长沙市外事侨务办公室接待团组、人员情况表 90
信访工作 94
概况 94
建立处理信访联席会议制度 95
律师参与信访接待工作 95
万名干部下基层化解矛盾 95
地方志工作 96
概况 96
修志工作 97
《长沙年鉴》（2004）卷出版发行 97
政务公开与服务工作 97
概况 97
表彰政务公开工作先进单位 98
董学生视察市政务中心 98
市政务中心成立两周年 98
省政府政务公开工作组到长沙市检查工作 98
中国人民政治协商会议长沙市委员会 98
概况 98
政协长沙市第九届委员会第二次会议 101
政协长沙市第九届委员会第六次至十一次常委会议 101
调研活动 102
民主评议工作 103
编辑出版《长沙文史—知识青年上山下乡史料专辑》 103
编辑出版《长沙文史》第十七辑 103
2004年提案工作情况 104
民主党派和工商联 104
中国国民党革命委员会长沙市委员会 104
概况 104
中南六省（区）民革建设新时期参政党经验交流会在长召开 105
中国民主同盟长沙市委员会 106
概况 106
中国民主建国会长沙市委员会 106
概况 106
中国民主促进会长沙市委员会 107
概况 107
中国农工民主党长沙市委员会 109
概况 109
中国致公党长沙市委员会 110
概况 110
九三学社长沙市委员会 111
概况 111
长沙市社会主义学院 112
概况 112
社院举办统战干部培训班 112
社院举办民主党派新成员培训班 112
社院举办民主党派基层骨干培训班 112
社院举办基层统战委员培训班 112
长沙市工商业联合会 113
概况 113
湖南京阳物流公司入围中国物流百强 114
社会团体 114
长沙市总工会 114
概况 114
湖南省建立首个楼栋工会 115
召开市第十八次劳动模范、模范集体表彰大会 115
长沙全面启动企业工资集体协商制度 116
长沙市包揽全国商业服务业收银员银行卡知识、技能竞赛总决赛个人前三名 116
共青团长沙市委员会 116
概况 116
青年人才状况调研 118
五四运动85周年暨青年文明号创建10周年纪念活动 118
希望工程助学行动 118
小杜鹃艺术团赴新加坡访问演出 118
长沙市妇女联合会 119
概况 119
市新世纪首届“十大女杰”评选活动 120
维权网络与社会性别意识培训 120
资助单亲母亲创业 120
市妇联整体搬迁新办公大楼 120
长沙市归国华侨联合会 120
概况 120
中国侨联领导到长沙视察指导侨联工作 121
召开长沙市第八次归侨侨眷代表大会 122
宁乡县成立归侨侨眷联合会 122
长沙市台湾同胞联谊会 122
概况 122
长沙市红十字会 123
概况 123
中国红十字会总会党组书记江亦曼率领“送温暖慰问团”到长慰问 123
中国红十字会总会副会长孙爱明到长调研 124
举办大型主题专场文艺演出 124
长沙市红十字会网站开通 124
赴怀化辰溪灾区救灾助学 124
红十字会博爱超市逐步发展 124
政法 125
概述 125
维护稳定工作 126
表彰见义勇为先进个人 126
实施社会治安综合治理“一票否决”和“黄牌警告” 126
治安巡防工作 126
队伍建设 126
开展“公正执法树形象”专题集中教育活动 126
涉法涉诉上访工作 127
审判 127
概况 127
刑事审判 127
民事商事审判 127
行政审判 128
执行工作 128
司法救助 128
检察 128
概况 128
刑事检察工作 129
查办和预防职务犯罪工作 130
监所检察工作 130
民事行政检察工作 130
争先创优活动 130
执法质量考评工作 130
公安 131
概况 131
队伍建设 132
维稳工作 133
刑侦工作 133
治安管理 133
禁毒工作 133
户政管理 134
基层基础工作 134
交通管理 134
巡逻防暴工作 134
城管工作 135
税侦工作 135
经侦工作 135
监所管理 136
执法监督工作 136
公安科技 137
机要通信工作 137
出入境管理 137
网络监察工作 137
110报警 138
经济文化保卫工作 138
司法行政 138
概况 138
监狱工作 139
劳动教养工作 139
普法依法治理 139
举行第四个全国法制宣传日和第二届全省社区法制宣传日活动 139
人民调解 140
刑释解教人员安置帮教 140
法律服务工作 140
法律援助工作 140
公证工作 140
工读学校 140
资料 案例选登 141
马石泉贪污、挪用公款案 141
军事 142
长沙警备区 142
概况 142
武装警察 144
概况 144
黄畅龙、刘忠智斗歹徒受表彰 145
机关择址新建 145
武警消防 145
概况 145
郭铁男视察望城县大、中队基层建设工作 147
陈家强视察长沙市消防工作和部队建设 148
李世雄视察长沙市消防工作 148
谭仲池视察长沙市消防指挥中心和消防教育馆 148
举办长沙消防百年纪念活动 148
新长沙市消防指挥中心建成投入使用 148
成功扑救“12.9”黑石铺危险仓库爆炸火灾事故 148
附录一 2004年长沙市重大火灾情况表 148
附录二 2004年各区、县（市）火灾情况表 149
人民防空 149
概况 149
国家人防办副主任、人防局局长王胜利视察长沙人防工程 150
国家人防局副局长李扬视察长沙市人防工程 150
省人大执法调研组检查长沙市人防执法工作 150
省人防“结建”建设管理现场经验交流会在长沙召开 151
经济管理 152
发展和改革 152
概况 152
统计 154
概况 154
审计 155
概况 155
对长沙市商业网点办的有关问题的审计 156
对中意公司有关债务问题的审计 156
对湖南制药厂有关问题的审计调查 156
对全市教育经费的审计与审计调查 156
对市科技三项经费的审计与审计调查 156
对市长信投资管理公司接管不良资产的审计确认 156
对市国有投资（经营）公司股（债）权及收益状况的专项调查 156
对长沙正园动力配件公司的专项审计 156
对长沙白沙纱业集团的专项审计 156
对湖南通程股份有限公司兼并麓山宾馆原经济往来的审计 157
对征用农民土地拆迁补偿金的审计调查 157
审计学会及理论研究工作 157
劳动保障工作 157
概况 157
基层劳动保障建设 157
加强社会保险扩面征缴 157
加快推进被征地农民和农民工的社会保障 157
为求职民工就业搭桥 158
维护权益 158
物价工作 158
概况 158
湖南省全面推行价费公示现场会在长召开 159
安全生产监督管理 160
概况 160
2004年度安全生产目标管理考核优秀单位 160
2004年度生产安全重大事故 160
海关 161
概况 161
思想、队伍和准军事化建设 161
税收工作 161
打击走私工作 161
通关、监管工作 161
统计工作 161
出台服务经济新举措 161
出入境检验检疫 161
概况 161
国家质检总局党组书记李传卿到湘调研 162
防治禽流感 162
出入境商品检验监管 162
动物检疫监管 163
植物检疫监管 163
卫生检疫监管 163
“大通关”建设 164
法制工作 164
认证认可 164
科研和实验室建设 164
班子队伍建设 164
工商行政管理 164
概况 164
开展网吧专项整治周行动 166
资料 市工商局公布2004年10项整治成果 166
2004年十大打假案例公布 166
长沙公布十大商标侵权案 167
质量技术监督 168
概况 168
资料 长沙市质量技术监督局2004年打假典型案例公布 169
附录一 长沙市2004年国家免检产品名单 170
附录二 长沙市2004年湖南名牌产品名单 170
附录三 2004年长沙名牌产品名单 171
食品药品监督管理 172
概况 172
信息工作 173
概况 173
城市建设 175
概述 175
开展最美一条（座）路（桥）评选表彰活动 176
规划管理 176
概况 176
实施控规编制改革 177
完善规划决策机制 177
信息化工作卓有成效 177
规划宣传形式多样 178
三院产值逐年增长 178
国土资源管理 178
概况 178
全市国土资源管理体制改革任务初步完成 180
市国土资源局被评为“全国国土资源管理系统先进集体” 180
勘察设计 181
概况 181
重点工程 182
概况 182
人民西路建设工程 182
人民路过铁路改造工程（含立交桥加固） 182
人民东路桥梁建设工程 182
人民东路延长线道路工程 182
岳麓大道建设工程 182
韶山路二期建设工程 182
远大路道路拓改工程 182
白沙湾路建设工程 183
观沙路建设工程 183
新姚路建设工程 183
韶州路建设工程 183
银盆西路建设工程 183
农民工廉租房建设工程 183
长沙新殡仪馆建设工程 183
附录 2004年长沙市重点建设项目一览表 183
城市公用事业 186
概况 186
城市公共交通 187
长沙市出租汽车管理工作 187
革命伤残军人全天候免费乘坐公交车 187
70岁以上老年人、离休干部凭证免费乘坐所有公共汽车 188
“沃尔沃”豪华大客车投入公交线路营运 188
城市供水 188
城市燃气 188
长沙市天然气利用工程建设进展顺利 189
长沙市液化石油气总公司开通全市统一免费送气服务热线 189
单一燃料LNG汽车公交示范加气站及示范公交车项目建设 189
城市防洪排渍、污水处理 189
调整城市污水处理费征收标准 189
长善垸污水处理厂开工建设 189
城市污水处理厂特许经营权授权签约 189
长沙市市政工程有限责任公司挂牌运行 190
园林绿化 190
概况 190
长沙市生态动物园工程奠基 191
长沙市创建国家园林城市活动全面启动 191
“古窑遗韵”作品获全国大奖 191
长沙市部分公园向未成年人实行门票优惠 191
长沙紫凤园实行托管 191
长沙园林三大项目列入省市重点工程 191
环境保护 191
概况 191
环境质量 192
环境监测 192
“六·五”世界环境日纪念活动 192
排污费征收体制改革 192
建筑业 192
概况 192
房屋产权管理 194
概况 194
开发区建设 195
长沙高新技术产业开发区 195
概况 195
高新区在全国科技管理系统评选中获得殊荣 196
市委、市政府三大决策落实到位 196
杨正午视察高新区 196
高新区管委会与总公司实行政企分开、建管分离 196
长沙软件园被确定为科技型中小企业技术创新基金小额资助第一类依托机构 196
长沙经济技术开发区 196
概况 196
各级领导关注开发区建设 196
“热土潇湘”纪念册印制发行 197
节会招商成效显著 197
城市管理 198
概述 198
市容环境卫生管理 201
概况 201
组织实施“一·六”工程 201
市政工程管理 201
概况 201
城区绿化管理 202
概况 202
综合执法 202
概况 202
财政金融 205
财政 205
概况 205
财政收入登上新台阶 205
公共财政框架体系建设取得新进展 205
财政改革与管理实现新突破 206
内部管理全面加强 206
非税收入管理 206
概况 206
《湖南省非税收入管理条例》正式颁布实施 206
网络化改革试点工作进展顺利 206
财政票据管理 206
细化日常征管促收成效明显 207
增强服务意识作风转变明显 207
税务 207
国家税务 207
概况 207
浏阳市国税局开展“千卷问环境”活动 209
高新区国税局加快软件产业税收优惠政策的落实 209
开展联合评定纳税人信用等级工作 209
附录 长沙市国税局2004年税收收入完成情况表 210
地方税务 210
概况 210
附录 长沙市地方税务局2004年税收入库情况统计表 212
金融 212
人民银行长沙中心支行 212
概况 212
执行货币政策 213
维护金融稳定 213
金融服务 213
外汇管理 213
农村信用社改革 214
附录 2004年长沙存贷款与全省对比表 214
中国农业发展银行湖南省分行营业部 214
概况 214
中国工商银行湖南省分行营业部 215
概况 215
稳健发展信贷业务 215
加快技术创新步伐 215
逐步优化机构布局 216
改善资产质量 216
夯实管理基础 216
企业文化 216
中国农业银行湖南分行营业部 216
概况 216
各项业务稳健发展 216
加大管理力度 216
加快改革步伐 217
中国银行湖南省分行（长沙地区） 217
概况 217
中国银行总行行长肖钢到长沙调研 217
赤岗支行获“全国金融系统‘五一’劳动奖章” 218
长沙市蔡锷支行独家发放国家助学贷款 218
“青年文明号”一条街 218
中国建设银行湖南省分行 218
概况 218
服务湖南经济发展 218
支持省重点建设 218
大力提升服务质量 218
加强内控管理 219
交通银行长沙分行 219
概况 219
兴业银行长沙分行 220
概况 220
招商银行长沙分行 221
概况 221
长沙市商业银行 222
概况 222
风险防控取得进展 222
市场营销与业务拓展成效显著 222
实施“科技兴行” 223
中长期发展战略整体确立 223
人才强行战略全面启动 223
组织架构调整 223
长沙市农村信用合作社 223
概况 223
贯彻中央一号文件精神 223
实施农村信用社改革 224
狠抓资金组织 224
推行客户开发VIP制 224
培训员工队伍 224
打造科技新平台 224
建设平安农信 224
货币市场业务平稳发展 224
完成修志工作 225
保险 225
中国人民财产保险股份有限公司长沙市分公司 225
概况 225
建设立体销售网络 225
实施“科技兴司”战略 225
服务水平不断提高 225
改革进一步深化 225
中国人寿保险股份有限公司长沙市分公司 225
概况 225
人力资源制度改革顺利进行 226
关爱中小学生 226
邵仁志当选市劳动模范 226
中国太平洋财产保险股份有限公司长沙分公司 226
概况 226
独家承保远大空调有限公司飞机机队航空器综合险 226
召开全省首次保险中介机构座谈会 226
增设分支机构 227
中国太平洋财产保险股份有限公司长沙分公司更名为中国太平洋财产保险股份有限公司湖南分公司 227
中国平安人寿保险股份有限公司湖南分公司 227
概况 227
开展3.15消费者维权活动 227
开展“中国少年儿童平安行动” 227
骨髓捐献者昌桂华获赠35万元保险 227
17人获湖南保险业“百佳服务明星”称号 227
启动新契约体检前置服务项目 227
开展第九届客户服务节大型回馈活动 227
湖南最大一宗银代险理赔案 227
赔付长沙最大赔案 228
十周年司庆暨颁奖典礼 228
工业 229
概述 229
冶金机械·机床 230
概况 230
汽车·电子 231
概况 231
电业 231
概况 231
长沙停电信息短信发布系统试运行 232
完成迎峰度夏保电任务 232
爆破拆除老变电站 232
加快推进“金电工程” 232
煤炭·建材 232
概况 232
化工·医药 233
概况 233
湖南湘江涂料集团稳步发展 234
湖南矿用橡胶有限责任公司生产、销售大幅度增长 234
轻工·纺织·造印 234
轻纺行业概况 234
城镇集体工业联社概况 235
烟草 236
概况 236
交通邮电 238
铁路 238
长沙铁路总公司概况 238
长沙至北京西直达旅客列车正式开行 238
附录一 2004年主要经济技术指标完成情况表 238
附录二 生产任务及质量指标完成情况表 239
石长铁路有限责任公司概况 239
公路 240
概况 240
长沙汽车客运发展（集团）公司经营城市公交 241
旅游运输迈出新步伐 241
中联四星客车有限公司成立 241
全省站场等级评定结果公布 241
行包快运正式运作 241
长沙实行公路客运异站联网售票 241
湘江黑石铺特大桥正式通车 242
伍家岭立交桥获部级优秀勘察设计三等奖 242
水运 242
概况 242
长沙港区货运码头告别水患 242
“中海”首次用内地命名“新长沙”号海轮 242
“中海”与长沙新港签约合作 242
世界著名船公司代表考察长沙新港 243
民营资本建造湖南省内河第一艘超千吨级货轮投入运营 243
长沙湘江旅游客运新码头启用 243
长沙集星集装箱码头有限公司成立 243
长沙新港年吞吐标箱突破5万标箱 243
长沙港货运量创历史最高纪录 243
民用航空 243
概况 243
黄花国际机场通过安全评估 243
黄花机场新国际厅投入运营 243
邮政 244
概况 244
邮储网点全部实现全国联网 244
邮政特服号由185升位为11185 244
开展主辅分离，辅业改制工作 244
发行袁隆平个性化邮票 244
《爱晚亭》特种邮票在长首发 245
创建文明窗口，推进标准化建设 245
长株潭三市EMS限时递开通 245
拓展新业务 245
电信 245
湖南省电信公司长沙市分公司 245
概况 245
推广“小灵通机号分离” 246
东塘营业楼动工兴建 246
宏景名厦，赤岭路电信合作营业厅开业 246
长沙电信超市开业 246
启动“宽带查修快车”优质服务工程 246
湖南移动通信有限责任公司长沙分公司 246
概况 246
开展“网络投诉有奖”活动 247
开展“行风评议”活动 247
推出“手机支付银联卡代扣送月租”活动 247
顺利通过ISO9001:2000质量管理体系认证 247
开展“创建学习型组织”活动 247
中国联通长沙分公司 248
概况 248
推出“UP新势力”品牌 248
推出客户积分奖励计划 248
实行总经理接待日制度 248
推出“世界风”双模业务 248
推出手机银行业务 248
推出掌上股市业务 248
开通联通弦铃业务 248
推出个性化的双屏显示系统 249
农村经济 250
概述 250
种植业 250
概况 250
粮食生产面积、产量大幅增长 252
举行首届“中国湖南星沙茶文化节” 252
实施阳光工程 252
成立长沙市农产品质量监测中心 252
蔬菜产销 252
概况 252
养殖业 254
概况 254
“动检110”完善执法职能 255
切实加强“瘦肉精”检测 255
动物防疫体系建设稳步推进 255
长沙渔港建设启动 255
百里水产走廊引资近10亿元 255
休闲渔业开发持续升温 255
农村畜牧合作组织初现雏形 255
林业 256
概况 256
“十一五”发展规划编制工作启动 257
湖南·浏阳河花木产业带产业发展规划通过专家评审 257
“十五”森林资源二类调查工作完成 257
异地造林工程正式启动 257
湖南省第二届花卉博览交易会在长举办 257
林业行政执法 258
樟树、红檵花被浏阳市评为市树、市花 258
浏阳市林业局获“全国封山育林先进单位”称号 258
浏阳市森林保护站获“全国森林病虫害防治工作先进单位”称号 258
农机农具 258
概况 258
实施农机补贴 259
农村能源建设 260
概况 260
水文水利 260
水文 260
概况 260
资料 260
2004年汛期（4～9月）长沙市雨水情况 260
湘江流域自动测报系统长沙水情分中心的建设启动 261
长沙水文信息网开通 261
长沙水文站动工建设 261
双江口水文站获“全国文明水文站”称号 261
水利 261
概况 261
水利建设再获全省“芙蓉杯” 262
附表 2004年汛期各月水情表 263
捞刀河出口改道暨五合垸开发建设工程 263
戴家河垸堤防建设工程 263
雨花区合丰垸圭塘河综合整治工程 263
气象服务 264
概况 264
资料一 265
长沙市2004年度气候概述 265
资料二 270
气候影响专题评价 270
乡镇企业 273
概况 273
商务 275
概述 275
市委、市政府表彰商贸流通十强企业 275
市商务局在流通领域建立蔬菜质量安全预警机制 275
长沙招商引资在全省获奖 275
全市商贸流通工作会议召开 276
长沙市对外开放工作会议召开 276
市商务局完成组建正式办公 276
长沙市放心早餐工程正式启动 276
“农改超”工作稳步推进 276
全市商务工作务虚会召开 276
2004年长沙国际友好经贸合作洽谈会在长举行 276
长沙代表团参加2004中国湖南（欧洲）投资洽谈活动周 276
长沙代表团参加首届泛珠三角省会城市市长论坛暨2004年广州博览会 276
长沙市组团参加第六届高新技术成果交易会 277
长沙组织代表团参加2004年中国湖南投资贸易洽谈会 277
长沙市人民政府在港举办2004中国·长沙（香港）投资贸易洽谈会 277
附录一 2004年长沙市利用外资（外商直接投资）分析表 277
附录二 2004年长沙市利用外资（外商直接投资）分行业比重表 278
附录三 2004年长沙市利用外资（外商直接投资）分产业比重表 278
附录四 2004年长沙市利用外资（外商直接投资）前10名分国别（地区）列表 279
附录五 世界知名企业在长投资及设立企业、办事处或分支机构一览表 279
附录六 2004年长沙市内联引资项目分行业比重表 280
附录七 2004年长沙市内联引资项目分产业同期对比表 280
附录八 2004年长沙市内联引资项目分省份报表 281
附录九 2004年长沙市主要出口商品量值表 281
附录十 2004年长沙市进出口货物产销国别（地区）表 282
附录十一 2004年长沙市社会消费品零售总额统计表 282
附录十二 2004年限额以上企业商品零售情况表 282
附录十三 2004年长沙市外经合作业务情况 283
附录十四 长沙市境外投资及境外加工贸易项目情况表 284
日用工业品贸易 285
概况 285
通程电器—湖南本土家电龙头 286
通程专业化建设推动企业发展 287
友阿集团锤炼品牌，提升管理 287
蔬菜集团招商引资，优化股权 287
沃华经贸公司挺进文化传媒产业 288
长岛饭店大力提升酒店服务水平 288
供销合作贸易 288
概况 288
集市贸易 290
概况 290
物资贸易 291
概况 291
企业改革改制基本完成 293
国有资产监管进一步强化 293
物流建设取得实质性进展 293
改制企业经营发展势头良好 293
石油销售 293
概况 293
多项经营指标破大关创新高 295
加油站网络建设成效显著 295
实施存续公司改制 295
全面构建企业信息化管理平台 295
提升中国石化窗口形象 295
安全技改提高保障功能 295
粮油贸易 295
概况 295
全面稳妥放开粮食市场 296
建立新的粮食购销体系 296
粮食产业化经营有了新发展 297
金霞粮食物流园建设稳步推进 297
企业改制取得重大突破 297
饮食服务 297
概况 297
长饮集团年销售突破2亿元 297
饮食集团开展送温暖工程 298
玉楼东提质发展 298
玉楼东创湘菜新品—龙虾 298
旅游 299
概述 299
长沙旅游（上海）美食节 299
“首届湖南旅游专家团长沙行”活动 299
副市长黄中瑞率团到日本、韩国推介长沙 299
市旅游饭店协会组织自驾车赴粤考察 299
“中国长沙首届星城旅游形象大使”选拔赛 299
参加杭州第十一届国内旅游交易会 300
举办首届“农家乐”星评员培训班 300
2004中国湖南旅游节在浏阳市开幕 300
第十一届世界旅游小姐年度皇后大赛世界总决赛 300
成立星级饭店管理专家组 300
首次实行旅行社地接奖励制度 300
取消旅游定点单位审批事项 300
2004年度星级旅游饭店复核工作 300
2004年度旅行社业务年检工作 301
长沙23个景点入围“百姓喜爱的湖南百景” 301
摩天轮游乐中心正式对外开放 301
附录一 革命纪念地 301
附录二 长沙独特的风土人情 303
附录三 党和国家领导人故居 304
附录四 革命烈士故居及墓葬 305
民营经济 307
概述 307
个体劳动者私营企业协会工作 307
长沙县个私协会联合举办“诚信星沙”系列活动 308
浏阳市个私协会成立“会员法律维权服务部” 308
浏阳市个私协会开展“光彩服务周”活动 309
浏阳市个私协会开展春节慰问活动 309
岳麓区个私协会开展“心连心”活动 309
附录一 2004年长沙市个体工商业分行业统计表 309
附录二 2004年长沙地区私营企业基本情况统计表 310
科学技术 311
科技工作 311
概况 311
长沙市成为第一批国家技术创新工程示范城市 311
专利申请概况 312
市委常委会议首次专题研究知识产权工作 312
长沙市18家企业承担的“省制造业信息化示范工程”课题通过验收 312
2004APEC医药企业发展论坛在长沙举行 312
长沙市加入世界科技城市联盟（WTA） 312
中俄（湖南）国际新材料工程技术产业化中心成立 312
长沙市科技局首次由党外人士担任局长 313
举办“长沙市大、中学生科技创新大赛” 313
积极打造“科技活动周”品牌 313
科普工作进一步加强 313
组织科普基地认定工作 313
实施“城市公共安全综合试点”项目 313
长沙科技创业投融资协会成立 313
“单一燃料LNC公交车示范工程”项目进展顺利 314
举行长沙市2004年度农业科技项目对接会 314
湖南浏阳生物医药园被确定为“现代环保生态园” 314
湖南浏阳生物医药园被团中央授予“青年创业实践基地” 314
两种新型花炮原材料通过省级鉴定 314
国家粮食丰产科技工程落户浏阳 314
浏阳市获全国科技进步示范市（县、区）称号 314
“双低杂交油菜新品种繁育高技术产业化”项目运作良好 315
双孢蘑菇列入湖南省区域科技产业工程 315
附录一 2004年长沙地区获国家技术发明奖项目 315
附录二 2004年长沙地区获国家科学技术进步奖项目 315
附录三 2004年长沙市获湖南科学技术进步奖项目 316
附录四 2004年长沙市科学技术进步奖获奖项目 322
科学普及 323
概况 323
科普信息化建设迈上新台阶 324
青少年科技教育硕果累累 324
成功举办首届学术年会 324
6.29全国（长沙）科普日 324
开展长株潭学术论坛活动 325
市人大组织《科普法》执法检查 325
举办绿色技术与绿色农业发展研讨会 325
开展全市优秀学术论文评选活动 325
附录 2004年长沙市自然科学一等奖优秀学术论文 325
社会科学 326
概况 326
召开第四次代表大会 327
教育 328
概述 328
召开全市农村教育和职业教育工作会议 328
加大未成年人思想道德建设工作力度 329
举办校园文化艺术节 329
开展网吧专项整治行动 329
开展职业教育技能展示活动 329
召开全市职教现场经验交流会 329
开展高等教育函授站首轮评估 329
市委、市政府表彰一批优秀教师 329
组织师德师风报告团巡回演讲 329
民办教育“双十佳”受到表彰 330
招考工作概况 330
5个素质教育基地建成并投入使用 330
长沙市假日培训中心成立 330
教育乱收费治理成效显著 330
雅礼中学办学成果饮誉全球 330
长沙市第六中学拓址新建 330
明德中学素质教育取得成果 331
田家炳教育科研特色鲜明 331
长沙信息技术职业学校专业优势明显 331
雨花区两项工作领先全省 331
校办产业服务教育效益明显 331
全面推进教师聘任制 331
长沙铁路中小学校移交长沙市管理 331
岳麓区“三个一”活动力促教育协调发展 331
望城县普九年检获省先进 332
全省首家县级教师学习与资源中心建成 332
长沙市教育科学研究院成立 332
全国中等财经职教协作会20届年会在长召开 332
文化 333
文化事业 333
概况 333
举办全国第四届（金狮奖）小品大赛 333
文学艺术 334
概况 334
举办“我与祖国”全国中小学生征文活动 335
市文联送戏送文化下基层 335
“友谊阿波罗杯”企业文联文艺调演 335
文博工作 335
概况 335
召开全市文物保护管理委员会成员单位联席（扩大）会议 336
开展文物宣传活动 336
新闻 337
新闻出版管理 337
概况 337
市新闻出版局成立十周年 338
报刊 338
《长沙晚报》报业集团概况 338
广播电视 339
概况 339
卫生 341
概述 341
爱国卫生 342
全市实施《处方管理办法（试行）》 343
资料 长沙市传染病疫情分析 343
体育 345
概述 345
召开长沙市体育工作会议 345
长沙市体育局成立50周年 346
开展全市体育场地普查工作 346
举办“五·一”中韩足球赛 346
召开全市农村体育工作会议暨表彰颁奖大会 346
社会生活 347
民政工作 347
概况 347
实施8件民政实事 348
全市开展春节慰问和送温暖活动 348
城乡特困家庭子女高等教育救助工作正式启动 348
长沙明阳山殡仪馆正式揭牌运营 348
长沙市获得“全国双拥模范城”称号 348
召开市双拥工作领导小组第十二次全体会议 348
城市居民最低生活保障标准提高 348
建立健全城乡社会救助体系 348
婚姻家庭 349
概况 349
家庭工人调研 349
长沙市第三届家庭文化艺术节 349
人口与计划生育 349
概况 349
梅克保书记、谭仲池市长分别调研计划生育工作 349
省市人大开展人口计生执法检查 350
创建计划生育优质服务先进县 350
成立计划生育技术服务人员实习基地 350
全面推行计划生育村民自治 350
民营企业和各类市场组建计划生育协会组织 350
民族工作 350
概况 350
首次开展少数民族干部培养使用情况专项督查 351
首次面向全社会开展民族知识竞赛 351
宗教工作 351
概况 351
市天主教召开第五届代表大会 352
玉泉寺（天妃宫）搬迁至新开铺 352
基督教北正街教堂复堂 352
东岳宫房地产移交道协管理使用 353
老龄工作 353
概况 353
举办首届老年人文化艺术节 353
全国第十七次31城市老龄工作会议在长召开 353
开展评选“十大俏婆婆”活动 354
行政区划与地名管理 354
丁字镇人民政府驻地迁移 354
万家丽路、万家丽广场、天际岭万家丽隧道命名 354
银杉路、荷花路命名 354
芙蓉区5条路、街、巷命名 354
雨花区31条路、街、巷命名 354
一批大楼、小区命名 355
人民生活 356
2004年长沙市农民收入分析 356
长沙市城市居民生活状况 357
社会保障 358
机关事业单位社会保险工作概况 358
企业社会保障工作概况 358
区县 361
芙蓉区 361
概况 361
财政收入绝对值全省城区第一 362
平安芙蓉创建效果显著 362
重点工程高速推进 362
隆平高科技园日趋成熟 362
荣获湖南省十大“投资环境诚信安全区”称号 362
就业和再就业工作 362
环卫局荣获全国十大“中国集体雷锋”称号 363
附录 2004年主要经济指标与上年比较 363
天心区 363
概况 363
天心区赴温州招商引资 364
背街小巷提质改造 364
劳动就业再创特色 364
创建全国生态示范区通过省级验收 364
大托镇创建成为全国环境优美乡镇 365
信访工作荣获省先进单位称号 365
天心区成为全国首批社区卫生服务示范区 365
天心区在全省率先实现网上办理生育证 365
附录 2004年天心区主要经济指标与上年比较 365
岳麓区 365
概况 365
长沙首个农村德育基地挂牌 366
岳麓区启动“一对一”扶贫助学活动 366
省第二届花博会圆满成功 367
全省首个“农民致富讲习所”挂牌 367
大学城学生公寓文明创建成效显著 367
“素质人居”投资会签约过50亿元 367
岳麓区通过“全国生态示范区”验收 367
岳麓区成立全省首个网吧协会 367
岳麓区未成年人思想道德建设取得成效 367
岳麓城管造就一批“知识型队员” 367
文化建设新特色 368
附录 2004年岳麓区主要经济指标与上年比较 368
开福区 368
概况 368
创建湖南省文明城区 369
推进“一六”工程建设，改善市政设施 369
修建便河边湘湖民居特色文化商业街 369
荣获“全国计划生育优质服务先进区”称号 370
农村村支两委换届选举改革试点取得成功 370
实行教育人事制度改革 370
成立全省首家区县级生态休闲观光农业协会 370
开展水利建设 370
小康示范村 370
开福寺路拓改工程正式动工 370
附录 2004年开福区主要经济指标与上年比较 371
雨花区 371
概况 371
雨花区专家顾问团成立 372
成功启动“彩虹工程” 372
着力打造“诚信雨花” 372
洞井农民“两安”新模式 372
成功举行招商引资洽谈会 373
农村特困户住进新居 373
试行审计制度改革 373
干部人事制度改革 373
附录 2004年雨花区主要经济指标与上年比较 373
长沙县 373
概况 373
长沙县列全国县域经济基本竞争力百强县（市）第65位 375
综合配套改革全面启动 375
财政收入再创新高 375
长沙县县城获“中国人居环境范例奖” 375
金井镇挂牌全国铸造基地 375
国家生态示范县验收通过 375
水利建设再掀高潮 375
森林资源调查工作 376
提高粮食综合生产能力 376
成功承办湖南·星沙（首届）招商节 376
举办茶文化节 376
启动贫困生免费入学工程 376
党风廉政建设力度加大 376
政务服务中心投入运行 376
信访工作获全省殊荣 377
妇幼保健信息网络化管理 377
黄兴故居恢复原貌 377
印山村人均纳税过万元 377
企业养老保险扩面增收 377
改制企业退休人员参加基本医疗保险 377
撤并行政村 377
望城县 378
概况 378
创建全国生态示范区 379
举办“2004湖南·望城（香港）投资推介暨经贸洽谈会” 380
荣获“全国粮食生产先进县”称号 380
获“全省计生优质服务先进县”称号 380
首部《望城年鉴》出版发行 380
湖南雷锋农产品批发大市场奠基 380
晟通科技项目落户望城 380
财政收入创新高 380
“一村一名大学生计划”在望城启动 380
县检察院控申举报接待室获殊荣 380
村级区划调整工作 381
第一家电梯高层楼盘升盘 381
启动“百里水产走廊”建设项目 381
雷锋纪念馆档案室通过省一级验收 381
浏阳市 381
概况 381
行政中心投入使用 384
浏阳市获“生态农业建设先进县（市）”称号 384
浏阳市获“全国科技进步示范市（县、区）”称号 384
浏阳市获“湖南省园林城市”称号 385
《浏阳年鉴（2004）》获首届中国地方志年鉴一等奖 385
全国诗词大赛颁奖大会在浏举行 385
浏阳市图书馆晋升国家县属一级图书馆 385
欧阳予倩大剧院投入使用 386
浏阳市承办2004年全国女子足球超级联赛 386
出入境检验检疫工作获奖 386
全国烟花爆竹安全生产监管研讨会议在浏阳召开 386
林业局获“全国封山育林先进单位”称号 386
森林保护站获“全国森林病虫害防治检疫工作先进单位”称号 387
镇头工商所获“全国工商行政管理系统先进工商所”称号 387
鸭头村被评为“全国民主法治示范村” 387
授予大瑶镇“全国改革和发展综合试点镇” 387
洞阳镇荣获“全国环境优美镇”称号 388
公安局刑事科学技术室被评为一级示范室 388
治安拘留所被评为“全国示范单位” 389
自来水公司获“全国优秀县镇供水企业”称号 389
浏阳生物医药园获“全国青年创业实践基地”称号 389
宁乡县 389
概况 389
开展“三抓两促”，服务经济建设 392
工业经济快速发展 393
围绕县域经济发展，大力发展国土资源市场 393
县信用联社为县域经济发展服务 394
举办“相约宁乡”投资说明会 394
宁乡经开区跻身全省首届十大投资环境诚信安全区 394
宁乡开通全省第一条党员监督热线电话 395
区域农业生产呈现新特色 395
宁乡农业综合开发名列全国第二名 395
宁乡无公害农产品产地认定和产品认证全省第一 395
烟—稻生物灾害生态调控技术研究达国际先进水平 395
稻鸭生态种养技术 396
计划免疫工作全省领先 396
首部《宁乡年鉴》编辑出版 396
开展“周末我登台”广场文化活动 396
村级区划调整 396
教师进修学校易地新建 396
校本教研经验全国推广 397
人民医院整体搬迁 397
沩山旅游区 397
人物 398
全国“五一”劳动奖章获得者（按姓氏笔画为序） 398
肖彩光 398
张国庆 398
黄自强 398
郭汉华 399
新闻人物 399
王心刚 399
李智 399
李进良 400
何维贵 400
罗自力 400
杨东付 401
赵异湘 401
袁雪松 402
席超波 402
曾勇 402
附录 长沙市劳动模范和模范集体名单 402
统计资料 404
长沙市行政区划变动情况 404
长沙市国民经济和社会发展主要指标 404
长沙市地区生产总值 405
2004年长沙市人口自然变动情况 405
长沙市年末分行业单位从业人数 406
2004年长沙市在岗职工人数与工资 406
长沙市全部工业总产值 406
2004年长沙市分行业工业总产值 407
长沙市主要工业产品产量 408
长沙市农村基本情况 409
长沙市2004年农林牧渔业总产值 409
2004年长沙市农林牧渔业增加值 410
长沙市农作物产品产量 410
长沙市肉类、牛奶、禽蛋、水产品产量 411
长沙市固定资产投资主要指标 411
长沙市建筑业基本情况 411
长沙市交通运输情况 412
长沙市邮电基本情况 412
长沙市社会消费品零售总额 413
长沙市旅游业情况 413
长沙市财政一般预算内收、支情况 413
长沙市金融、保险情况 414
长沙市公用事业情况 415
长沙市各类学校基本情况 415
长沙市文化、新闻、出版事业情况 415
长沙市广播、电视基本情况 415
长沙市卫生事业基本情况 416
长沙市环境污染及治理情况 416
长沙市城市居民家庭生活调查主要指标 417
农村住户调查主要指标 417
2004年长沙市各种物价指数 421
附录 418
附录一 长沙市、区、县（市）党政机关驻地 418
附录二 长沙特色酒楼 419
附录三 市内主要公园 420
附录四 长沙市服务热线电话 421
附录五 长沙市公共汽车乘车指南 421