第一章 中国小城镇土地问题 1
第一节 小城镇用地及其管理的主要特点 1
第二节 小城镇发展中的用地管理政策 4
第三节 小城镇发展与耕地保护 7
第四节 小城镇发展与土地利用总体规划 8
第五节 小城镇发展与土地市场 12
第六节 集体建设用地流转的规范化管理 15
第七节 小城镇扩展征地过程中对被征地农民权益的保障问题 19
第二章 中国人口与农村富余劳动力转移问题 26
第一节 人口问题 26
第二节 人口管理的经验教训 30
第三节 劳动力资源、劳动力素质与老龄化问题 32
第四节 城乡富余劳动力与农村富余劳动力转移进程 35
第五节 农村富余劳动力转移的战略思路 40
第三章 中国农村问题和未来的政策选择 52
第一节 农民收入增长缓慢是当前农村经济发展的核心问题 52
第二节 城乡差别扩大是影响国民经济持续发展的突出矛盾 54
第三节 城乡差别扩大的原因与城乡要素资源的流动 58
第四节 统筹城乡经济社会协调发展，实行战略转型 63
第五节 加快农村经济社会发展的途径和措施 66
第四章 中国小城镇社会保障问题 69
第一节 城镇社会保障制度的改革与发展 69
第二节 城镇社会保障制度改革面临的主要问题 72
第三节 城镇社会保障制度改革面临的主要任务 75
第四节 小城镇社会保障的发展情况 77
第五节 小城镇社会保障发展的战略思考 80
第五章 中国小城镇户籍制度改革 85
第一节 小城镇户籍制度改革的背景 85
第二节 小城镇户籍制度改革的萌芽阶段 89
第三节 小城镇户籍制度改革的发展阶段 91
第四节 小城镇户籍制度改革逐步走向成熟 95
第五节 小城镇户籍制度改革存在的问题及改革设想 102
第六章 中国小城镇行政区划 105
第一节 小城镇行政区划沿革 105
第二节 设镇标准 110
第三节 小城镇行政管理体制存在的问题 114
第四节 小城镇行政管理体制改革设想 115
第七章 中国小城镇资源环境与可持续发展 118
第一节 小城镇发展中的资源环境问题 118
第二节 小城镇可持续发展的战略需求 123
第三节 小城镇资源保护与可持续利用 124
第四节 小城镇环境污染控制的战略与对策 129
第八章 中国小城镇基础设施建设 138
第一节小城镇基础设施建设现状与存在的问题 138
第二节 小城镇基础设施建设的指导思想和基本原则 142
第三节 发达国家城乡基础设施建设的经验 146
第四节 促进小城镇基础设施建设的建议与措施 152
第九章 中国小城镇产业发展 161
第一节 小城镇产业发展的现状 161
第二节 小城镇产业发展存在的主要问题 163
第三节 小城镇产业发展的原则和对策 164
第十章 中国小城镇科技发展 171
第一节 小城镇科技发展的现状 171
第二节 小城镇科技发展的指导思想与发展目标 176
第三节 小城镇科技发展的重点任务 177
第四节 小城镇科技发展的保障措施 180
第十一章 中国西部大开发战略中的小城镇问题 182
第一节 小城镇建设在西部大开发中的战略地位 182
第二节 西部小城镇体系特征及制约小城镇发展的主要因素 182
第三节西部小城镇发展的策略与措施 186
第十二章 国外小城镇建设 196
第一节 美国小城镇建设 196
第二节 德国小城镇建设 198
第三节 英国小城镇建设 201
第四节 日本村镇建设 204
第五节 国外小城镇建设的经验 208
专题报告1：珠江三角洲城镇化发展战略研究 210
第一节 珠江三角洲城镇化发展状况与基本特征 210
第二节 珠江三角洲城镇化发展的影响因素 216
第三节 珠江三角洲城镇化发展战略 221
第四节 珠江三角洲城镇化发展对策 229
专题报告2：长江三角洲城镇化发展战略研究 235
第一节 长江三角洲城市发展与城镇化进程 235
第二节 长江三角洲当代城镇化发展分析 239
第三节 长江三角洲20世纪90年代以来城镇化高速发展的动因分析 246
第四节 长江三角洲大都市区的城镇化 249
第五节 长江三角洲乡村城镇化 260
第六节 长江三角洲城镇化发展方向与对策 265
专题报告3：浙江省城镇化发展战略研究 270
第一节 浙江省城镇化发展基本状况 270
第二节 浙江省推进城镇化的主要做法和成效 277
第三节 浙江省城镇化发展的目标和对策 285
专题报告4：山东省城镇化发展战略研究 294
第一节 山东省城镇体系及城镇化发展概况 294
第二节 山东省城镇基础设施发展现状 295
第三节 山东省城镇经济发展现状 296
第四节 山东省城镇化发展的特点 296
第五节 山东省城镇化发展的主要经验 303
专题报告5：“中国第一农民城”——龙港镇的实践 307
第一节 龙港的崛起 307
第二节 龙港镇第二次创业 310
第三节 龙港镇产业簇群的形成 319
第四节 走经营城镇道路 323
第五节 可持续发展 326
第六节 农村劳动力转移 329
第七节 小城镇政府职能的转变 334
第八节 存在的问题和发展思路 337
主要参考文献 345