第一章 中国社会公共服务体制基本问题研究&赵黎青 1
一 社会公共服务体制的基本概念 1
二 社会公共服务的必要性 7
三 现代社会公共服务体制的三大部门、基本要素与基本原则 10
四 中国社会公共服务体制的现状与问题 19
五 构建中国现代社会公共服务体制的基本思路 35
第二章 中国政府行政管理体制研究&廖扬丽 56
一 中国政府行政管理体制 56
二 北京市政府行政管理体制 62
三 怀柔区政府行政管理体制 68
四 政策建议 75
案例分析：全程办事代理的怀柔区综合行政服务中心 81
第三章 中国财政体制研究&廖扬丽 93
一 中国财政体制 93
二 北京市财政体制 101
三 怀柔区财政体制 111
四 政策建议 120
案例分析：怀柔区加大教育的财政支出，构筑公共财政框架 126
第四章 中国教育体制研究&卫宏 132
一 中国教育体制 132
二 北京市教育体制 142
三 怀柔区教育体制 149
四 政策建议 158
五 构建怀柔区教育公共服务体制的思路&赵黎青 159
第五章 中国科技体制研究&卫宏 173
一 中国科技体制 173
二 北京市科技体制 181
三 怀柔区科技体制 187
四 政策建议 191
案例分析：怀柔区林业局板栗试验站 194
第六章 中国医疗卫生体制研究&于欣 刘津 阎芳 196
一 中国医疗卫生体制 196
二 北京市医疗卫生服务体制 213
三 怀柔区医疗卫生体制 223
四 政策建议 234
五 构建怀柔区医疗卫生公共服务体制的思路&赵黎青 241
案例分析1：怀柔区富乐社区卫生站&阎芳 252
案例分析2：怀柔区北房镇卫生院&阎芳 254
第七章 中国社会医疗保险体制研究&余瑞先 259
一 中国社会医疗保险体制 259
二 北京市社会医疗保险体制 268
三 怀柔区社会医疗保险体制 273
四 政策建议 279
案例分析：怀北镇新型农村合作医疗 283
第八章 中国老年服务体制研究&余瑞先 290
一 中国老年服务体制 290
二 北京市老年服务体制 301
三 怀柔区老年服务体制 307
四 政策建议 318
案例分析：怀柔区长哨营乡农民老年服务 322
第九章 中国社会养老保险体制研究&余瑞先 326
一 中国社会养老保险体制 326
二 北京市社会养老保险体制 336
三 怀柔区社会养老保险体制 340
四 政策建议 347
第十章 中国环境保护体制研究&杨青 349
一 中国环境保护体制 350
二 北京市环境保护体制 367
三 怀柔区环境保护体制 374
四 政策建议 382
案例分析：雁栖镇“莲花沟”生态环境保护 385
第十一章 中国环境卫生体制研究&杨青 390
一 中国环境卫生体制 391
二 北京市环境卫生体制 400
三 怀柔区环境卫生体制 408
四 政策建议 413
案例分析：怀柔区孙史山垃圾处理中心 416
第十二章 怀柔区与社会服务相关的若干领域研究 420
一 怀柔区民间组织研究&赵黎青 420
二 怀柔区农民协会研究&杨青 435
三 怀柔区就业服务体制研究&廖扬丽 448
后记 472