第一章 我国水资源存在的问题 1
第一节 水资源是非常重要的资源 1
第二节 我国水资源存在的问题 5
第二章 水资源危机产生的根本原因 15
第一节 水资源危机产生的人为因素 15
第二节 水利工程技术的作用与局限 17
第三节 制度障碍是造成水资源危机的根本原因 27
第四节 制度创新是解决水资源问题的根本出路 30
第三章 水权的含义及其作用 36
第一节 水权的由来及其含义 36
第二节 水权的特征与构成 42
第三节 水权问题是节约用水的关键问题 50
第四节 水权问题是水资源优化配置的核动力 52
第四章 现行水权制度存在的问题 55
第一节 国外水权制度对我们的启示 55
第二节 我国水权制度建设历程及现状 61
第三节 我国水权制度存在的问题与弊端 68
第五章 水权制度建设的理念与基础 74
第一节 水权制度的立法理念与价值追求 74
第二节 水权制度建设的制度基础 87
第三节 我国水权制度的法律基础 92
第四节 水权制度建设的一些问题 93
第六章 解决水权问题必须解决好产权问题 98
第一节 马克思的产权理论是我国建立水权管理制度的理论基础 98
第二节 水权转让的经济学问题 104
第三节 水权明晰是水权制度建设的前提 109
第七章 水资源资产化管理与初始水权界定 118
第一节 水资源资产化管理问题 118
第二节 初始水权界定原则及其内容 126
第三节 我国初始水权界定方面存在的问题及前提条件 136
第四节 初始水权界定量化问题 145
第五节 初始水权优先权的问题 151
第八章 流域水权问题 154
第一节 流域水资源特征 154
第二节 流域水权及其配置问题 162
第三节 流域水权配置的次序问题 171
第九章 农业水权问题 179
第一节 国外农业水资源管理组织与水权交易 179
第二节 我国农业水权制度的演化 185
第三节 我国农业水权制度的缺陷 188
第四节 农业水权的配置问题 198
第五节 农业水权界定与明确的问题 201
第六节 可交易的农业水权制度构建问题 205
第十章 水权价格问题 209
第一节 水权价格的含义 209
第二节 水权价格的核定 213
第三节 水资源价值及其价格构成 217
第四节 水权价格的管制和确认 221
第十一章 水权流转问题 224
第一节 水权流转的意义 224
第二节 水权流转存在的问题 226
第三节 怎样促进水权的科学合理流转 229
第十二章 排污权的交易问题 237
第一节 排污权交易的作用 237
第二节 排污权交易的思想 239
第三节 排污权交易市场的建设 240
第十三章 水务市场的建设问题 247
第一节 水务市场建设的作用 247
第二节 水务市场的建设 249
第三节 水务市场的培育 255
第四节 水务市场建设中注意的问题 257
第十四章 政府在水权制度建设中的主要作为 261
第一节 水权制度创新需要政府推动 261
第二节 政府在水权交易中的作用 265
第三节 政府在排污权交易中的作用 267
第四节 水务业市场化中的政府职能 270
第十五章 水权制度建设与运行的保障 273
第一节 法律保障 273
第二节 体制保障 274
第三节 组织保障 275
第四节 道德保障 276