《政策制定与实施》PDF下载

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  • 作  者:李健,高沛峻编著
  • 出 版 社:北京:中国建筑工业出版社
  • 出版年份:2005
  • ISBN:7112077788
  • 页数:252 页
图书介绍:随着城镇化进程的不断深入,我国城镇化水平日益提高。但规模小、设施落后的现状没有得到根本改变,仍存在着缺乏科学规划和合理布局等一系列问题。因此,政府部门根据本地区发展现状制定出合适的水业及垃圾处理行业政策,并对政策的实施实行监管尤显重要。本书共分八章,第一章为绪论部分,涉及了城镇化、水业及垃圾处理基础设施的现状与发展历程;第二章阐述了政府职能及其转变;第三章至第五章分别介绍了现行城镇基础设施行业政策、国家发展战略和行业发展方向,以及国外的经验;第六章和第七章论述了在市场经济条件下新型政策构建及政策实施;第八章例举了荷兰政府对水业及垃圾处理行业的监管。为方便阅读,附录中还汇总了政策汇编及法规汇编。

第1章 绪论 1

城镇化发展现状 1

水业及垃圾处理基础设施建设现状 2

水业及垃圾处理基础设施的发展历程 4

城镇功能 6

第2章 政府职能及其转变 8

政府职能 8

新型的政府行政职能 16

政府行政的主要手段——政策 28

第3章 现行城镇基础设施行业政策 36

现有城镇基础设施政策及存在的主要问题 36

我国现行水业政策现状 49

我国垃圾处理行业政策现状 59

第4章 国家发展战略和行业发展方向 65

国家发展战略与政策导向 65

水业及垃圾处理的产业化发展 72

城镇水业的发展前景 76

城镇垃圾处理行业的发展前景 80

第5章 国外的经验 86

政府管制 86

国外水行业 96

国外垃圾处理行业 113

第6章 市场经济条件下新型政策构建 118

市场化政策 118

价格收费政策 128

特许经营 139

城镇供水政策构建 156

城镇污水处理政策构建 163

城镇垃圾处理政策构建 171

第7章 政策实施 182

政策实施的方法 182

政府对行业监管 185

社会参与和监督 190

第8章 荷兰政府对水业及垃圾处理行业的监管 197

供水行业 197

排水和污水处理 203

垃圾处理行业 206

支持私营部门参与荷兰水业的建设与运营管理 211

欧盟法规对其成员国水行业的影响 222

附录 233

1.政策汇编 233

国际性公约和宣言 233

国务院文件 233

部委文件 234

地方文件 235

2.法规汇编 246

经济类 246

环境保护与资源利用类 246

规章制度 247

地方法规 248

参考文献 249