1导论 1
社会保障的概念界定及其在中国的演变 1
社会保障体系的逻辑分析与界定 7
2养老保险 15
养老保险制度的缘起（1949—1978年） 15
传统劳动保险制度的恢复（1978—1984年） 17
养老保险社会统筹的探索（1985—1993年） 21
社会主义市场经济与职工养老保险制度的初步形成（1993—1997年） 27
养老保险制度改革的不断完善（1997—2008年） 33
改革30年来养老保险制度的评估和展望 46
3医疗保障 50
城镇医疗保障改革 50
城镇基本医疗保障制度的改革探索 57
城镇多层次医疗保障体系的探索 63
农村医疗保障改革 67
医疗保障理论探讨 78
医疗保障制度与卫生体制改革、药品流通体制改革 90
4失业保险 93
我国失业保险制度的发展演变 93
我国失业保险制度的现状 97
我国失业保险制度中存在的问题 100
完善我国失业保险制度的思路 101
5工伤保险 106
工伤保险制度的历史回顾 106
改革开放30年：工伤保险制度逐步完善 108
对我国社会工伤保险制度改革的反思与展望 116
6社会救助与城镇最低生活保障 125
新中国成立初期社会救济制度的简要回顾 125
经济体制改革初期的传统社会救济制度 128
社会救助制度的改革 131
对我国社会救助与城镇最低生活保障制度改革的反思与展望 144
7农村社会保障 149
改革开放前的农村社会保障状况（1949—1978年） 149
体制改革初期的农村居民生活保障 153
农村社会保障的制度化建设 156
改革开放30年农村社会保障制度的评估与展望 180
8社会保险基金管理 186
我国社会保险基金管理制度的形成与发展 186
社会保险基金管理制度的挑战与问题 196
全国社会保障基金 201
社会保险基金的管理与监督 213
社会保险基金管理制度的评价与展望 220
附录 223
附录1 社会保障统计数据 223
附录2 新中国成立以来关于社会保障的重要文件 227
参考文献 326