第一章 总则 1
第一条 立法目的 1
立法目的 1
条文解读 1
理论分析 3
立法例比较 8
第二条 空间效力及域外适用 9
立法目的 9
条文解读 9
理论分析 11
立法例比较 24
典型案例 26
第三条 经济性垄断行为的定义 27
立法目的 27
条文解读 28
理论分析 30
立法例比较 32
第四条 竞争规则与宏观调控相互配合 33
立法目的 33
条文解读 34
理论分析 35
立法例比较 39
第五条 鼓励经营者依法提高市场竞争能力 41
立法目的 41
条文解读 41
理论分析 42
立法例比较 44
典型案例 45
第六条 禁止滥用市场支配地位的一般规定 46
立法目的 46
条文解读 46
理论分析 47
立法例比较 50
典型案例 54
第七条 对两类特定行业的保护与监管 56
立法目的 56
条文解读 56
理论分析 58
立法例比较 61
第八条 禁止行政性垄断的一般规定 71
立法目的 71
条文解读 71
理论分析 72
立法例比较 86
典型案例 88
第九条 国务院反垄断委员会 88
立法目的 88
条文解读 89
理论分析 90
立法例比较 104
典型案例 108
第十条 国务院反垄断执法机构 109
立法目的 109
条文解读 109
理论分析 110
立法例比较 122
第十一条 行业协会维护竞争秩序的义务 125
立法目的 125
条文解读 125
理论分析 126
立法例比较 131
第十二条 “经营者”与“相关市场”的定义 133
立法目的 133
条文解读 133
理论分析 137
立法例比较 142
典型案例 145
第二章 垄断协议 146
第十三条 “垄断协议”的定义与横向垄断协议的种类 146
立法目的 146
条文解读 146
理论分析 149
立法例比较 156
典型案例 159
第十四条 非横向垄断协议 162
立法目的 162
条文解读 162
理论分析 164
立法例比较 175
典型案例 178
第十五条 垄断协议的豁免 182
立法目的 182
条文解读 182
理论分析 184
立法例比较 189
典型案例 191
第十六条 禁止行业协会组织实施垄断协议 192
立法目的 192
条文解读 193
理论分析 193
立法例比较 202
典型案例 204
第三章 滥用市场支配地位 208
第十七条 滥用市场支配地位的行为类型及市场支配地位的定义 208
立法目的 208
条文解读 208
理论分析 215
立法例比较 220
典型案例 226
第十八条 认定具有市场支配地位依据的因素 227
立法目的 227
条文解读 227
理论分析 230
立法例比较 235
典型案例 237
第十九条 推定具有市场支配地位的情形 238
立法目的 238
条文解读 238
理论分析 242
立法例比较 245
典型案例 248
第四章 经营者集中 250
第二十条 经营者集中的类型 250
立法目的 250
条文解读 250
理论分析 251
立法例比较 257
典型案例 260
第二十一条 强制事先申报制度 261
立法目的 261
条文解读 261
理论分析 262
立法例比较 265
第二十二条 免于申报的情形 268
立法目的 268
条文解读 268
理论分析 268
立法例比较 269
第二十三条 申报应提交的文件资料 272
立法目的 272
条文解读 272
理论分析 273
立法例比较 274
第二十四条 逾期未补交文件资料视为未申报 278
立法目的 278
条文解读 278
立法例比较 279
第二十五条 初步审查 279
立法目的 280
条文解读 280
理论分析 281
立法例比较 284
第二十六条 进一步审查及审查期限的延长 287
立法目的 287
条文解读 287
理论分析 288
立法例比较 291
第二十七条 审查经营者集中应考虑的因素 294
立法目的 295
条文解读 295
理论分析 299
立法例比较 300
第二十八条 禁止或者不予禁止集中的决定 305
条文解读 305
理论分析 306
立法例比较 312
第二十九条 附限制性条件的不予禁止的决定 313
立法目的 313
条文解读 314
理论分析 315
立法例比较 317
典型案例 319
第三十条 反垄断执法机构的决定与公布 321
立法目的 321
条文解读 321
理论分析 322
立法例比较 324
第三十一条 外资并购的国家安全审查 327
立法目的 327
条文解读 327
理论分析 328
立法例比较 336
典型案例 337
第五章 滥用行政权力排除、限制竞争 339
第三十二条 强制限定交易行为 339
立法目的 339
条文解读 339
理论分析 340
立法例比较 341
典型案例 343
第三十三条 地区封锁行为 343
立法目的 344
条文解读 344
理论分析 345
立法例比较 352
典型案例 353
第三十四条 排斥或限制外地经营者参加招投标 354
立法目的 354
条文解读 354
理论分析 355
立法例比较 356
典型案例 357
第三十五条 排斥或者限制外地经营者在本地投资 358
立法目的 358
条文解读 358
理论分析 359
立法例比较 362
典型案例 366
第三十六条 强制从事经济性垄断的行为 367
立法目的 368
条文解读 368
理论分析 368
立法例比较 372
典型案例 373
第三十七条 抽象的限制竞争的行政行为 375
立法目的 375
条文解读 375
理论分析 376
立法例比较 379
典型案例 381
第六章 对涉嫌垄断行为的调查 383
第三十八条 调查程序的启动 383
立法目的 383
条文解读 383
理论分析 384
立法例比较 386
第三十九条 反垄断执法机构有权采取的强制措施 388
立法目的 388
条文解读 388
理论分析 390
立法例比较 392
第四十条 调查执法的程序 396
立法目的 396
条文解读 396
理论分析 397
立法例比较 398
第四十一条 执法机构和人员的保密义务 400
立法目的 401
条文解读 401
理论分析 401
立法例比较 402
第四十二条 被调查者的配合义务 404
立法目的 404
条文解读 404
理论分析 405
立法例比较 406
第四十三条 被调查者陈述意见的权利 408
立法目的 408
条文解读 408
理论分析 409
立法例比较 411
第四十四条 对垄断行为的处理决定 412
立法目的 412
条文解读 412
理论分析 413
立法例比较 415
第四十五条 经营者承诺制度 417
立法目的 417
条文解读 417
理论分析 419
立法例比较 423
典型案例 427
第七章 法律责任 429
第四十六条 违法垄断协议的法律责任 429
立法目的 429
条文解读 429
理论分析 431
立法例比较 439
典型案例 441
第四十七条 滥用市场支配地位的法律责任 443
立法目的 443
条文解读 443
理论分析 445
立法例比较 449
典型案例 456
第四十八条 经营者违反规定实施集中的法律责任 457
立法目的 457
条文解读 457
理论分析 458
立法例比较 460
第四十九条 行政罚款应考虑的因素 462
立法目的 463
条文解读 463
理论分析 463
立法例比较 465
典型案例 467
第五十条 垄断行为的民事责任 467
立法目的 467
条文解读 467
理论分析 468
立法例比较 478
典型案例 479
第五十一条 行政性垄断的法律责任 481
立法目的 481
条文解读 481
理论分析 482
立法例比较 487
典型案例 488
第五十二条 妨碍反垄断调查的法律责任 489
立法目的 489
条文解读 489
理论分析 490
立法例比较 492
第五十三条 行政复议和行政诉讼 496
立法目的 496
条文解读 496
理论分析 497
立法例比较 503
第五十四条 执法人员的违法责任 507
立法目的 507
条文解读 507
理论分析 509
立法例比较 510
第八章 附则 513
第五十五条 合法行使知识产权行为的除外适用 513
立法目的 513
条文解读 513
理论分析 514
立法例比较 520
典型案例 522
第五十六条 农产品相关经济行为的除外适用 525
立法目的 525
条文解读 525
理论分析 526
立法例比较 529
典型案例 530
第五十七条 时间效力 532
立法目的 532
条文解读 532
理论分析 533