理论探索篇：中国警察管理若干理论与实践问题 1
21世纪公安改革的第一要务：现行公安管理体制的改革 2
“有困难找警察”——“110”警务中警察服务职能的科学定位 14
由目标管理到绩效考核，探析公安队伍管理的长效机制建设 23
激发公安队伍管理的活力关键在激励机制 35
解决警力不足的根本出路是科教兴警 41
高悬警务督察之剑，遏制警察腐败 47
专家篇：中国警察管理的症结及突破 53
实践篇：中国警察管理实践者的创新与探索 103
公安改革是促进公安管理发展的原动力 104
警务机制创新是提高公安战斗力水平的重要途径 126
形象工程建设是提高民警素质、强化警民关系的积极措施 139
人事制度改革是激励民警积极向上的有效手段 157
加强队伍基础管理是提高战斗力的必要条件 171
案例篇：中国警察管理的经验与昭示 187
案例一：强化执法监督的新模式（辽宁省本溪市公安局） 188
案例二：民警录用新办法（辽宁省本溪市公安局） 194
案例三：建立激励新机制（辽宁省本溪市公安局） 197
案例四：从优待警新办法（辽宁省本溪市公安局） 203
案例五：探索新机制提高新水平（天津市消防局） 211
案例六：从严治警规范管理（浙江省三门县公安局） 222
案例七：“十条高压线”与加强队伍建设（内蒙古赤峰市公安局） 233
案例八：“实”字当头抓队伍（湖南省株洲市公安局） 246
案例九：“首问责任制”问出为民新风（上海市奉贤县五四派出所） 251
案例十：规范化管理出成效（北京市石景山区八角派出所） 253
案例十一：让每个位置上的每个人发挥最大的潜能（广东省三水市公安局） 258
案例十二：注重素质提高，加强队伍建设（山西省晋城市公安局） 266
案例十三：咱们的“公安管理研究生”（上海市公安局） 271
案例十四：跃马南山（深圳市公安局南山分局） 285
案例十五：“民警等级制考评”的理论与实践（上海市公安局黄浦分局） 289
案例十六：民族地区派出所的管理改革（北京市宣武区牛街派出所） 295
案例十七：建立警署新体制（上海市公安局浦东分局） 304
案例十八：所长行不行，民警来考评（湖北省沙洋县十里派出所） 315
案例十九：以人民满意为根本标准（浙江省绍兴市公安局） 318
案例二十：强化服务意识完善服务机制（广东省佛山市公安局） 324
案例二十一：办证、检测的“宾客式服务”（漳州市公安局交警支队直属大队） 331
案例二十二：治安承诺一诺千金（湖北省鄂州市公安局鄂城分局杨叶派出所） 335
案例二十三：有警务投诉请拨“110”（佛山、珠海“110”） 340
案例二十四：“模范交警支队”的崛起（济南市交警支队） 350
案例二十五：建设公安文化树立全新形象（西安市公安局） 361
案例二十六：保持人民警察的本色（浙江省绍兴市越城区蕺山派出所） 370
案例二十七：不满意是怎样评出来的（江苏省公安厅、福建省三明市公安局） 379
研究报告 384
后记 398