第一章 旅游发展规划——旅游业发展的总纲领 1
第一节 旅游发展规划的内涵 1
一、旅游发展规划的性质与任务 1
二、旅游发展规划的类型 4
三、旅游发展规划的地位和作用 6
第二节 旅游发展规划的历史演变 8
一、旅游发展规划的产生与发展回顾 9
二、影响我国旅游发展规划演变的因素 12
三、我国旅游发展规划的阶段性研究 14
第三节 旅游发展规划的特点及其与相关规划的关系 16
一、旅游发展规划的基本特征 16
二、旅游发展规划与其他旅游规划的区别与联系 18
三、旅游发展规划与相关规划的协调 19
第二章 我国旅游业发展的新任务 24
第一节 经济社会环境变化 24
一、构建社会主义和谐社会 24
二、经济增长方式的转变 27
三、现代服务业的发展 29
四、体验经济的到来 30
第二节 旅游业发展的新任务 31
一、促进和谐社会建设 32
二、推动传统农业向现代农业转化 32
三、拓展居民消费空间 33
四、强化区域分工合作 34
第三章 旅游发展规划编制理念与思路更新 36
第一节 从可持续的旅游到负责任的旅游 36
一、可持续发展理论对旅游发展规划的指导意义及影响 36
二、负责任的旅游发展观给规划理念带来的新影响 40
第二节 旅游发展思路的转变 44
一、更加尊重旅游经济的内在联系 44
二、发展思路的转变 45
三、发展原则的创新 46
第三节 构建科学目标体系 47
一、旅游业发展目标体系编制的传统思路 47
二、科学发展目标体系制定的探索 49
第四章 旅游发展规划编制理论充实 55
第一节 传统理论新成果的吸收与应用 55
一、区域经济理论 55
二、系统理论 63
第二节 新理论的导入与实践 68
一、游憩概念的提出及其对旅游发展规划的影响 68
二、城市动力理论与区域旅游发展驱动模式转变 70
三、政府干预理论与旅游业发展的政府宏观调控 74
第五章 旅游发展规划编制技术与方法创新 78
第一节 传统方式趋向规范 78
一、旅游资源调查全面规范 78
二、市场调查与分析走向科学 85
三、SWOT分析更加完善 90
四、问询法获得推广应用 96
第二节 新方式探索 99
一、系统动力学分析法 99
二、投入产出法 101
三、利益相关者分析法 106
第六章 旅游发展规划编制模式多元化 110
第一节 团队组织模式多样化 110
一、编制团队受到重视 110
二、对聘请外国专家团队的争议 112
三、对多个团队共同编制规划的尝试 114
四、管理者成为团队组成部分 116
第二节 技术线路更加合理 117
一、技术线路清晰 117
二、规划委托规范 119
三、调查分析科学 120
四、目的与思路明确 125
五、规划实施实行追踪管理 127
六、规划过程融入学习研讨理念 128
第三节 规划内容模板创新 129
一、创新规划内容 137
二、规划内容反映地域特色 149
第七章 旅游业起步阶段旅游发展规划编制——以江西上犹县旅游发展规划为例 151
第一节 把握区域旅游发展的特征与机遇 152
一、旅游发展规划背景的认识与分析 152
二、旅游资源特色的提炼与开发评价 155
三、旅游产业基础分析与评价 160
第二节 合理定位与战略目标确定 163
一、发展原则 164
二、发展战略框架 164
第三节 区域旅游发展整体蓝图的描绘 168
一、规划内容全面系统 168
二、空间布局与功能分区明确 169
三、产品设计详尽 172
四、旅游产业发展配套规划齐全 173
第四节 初级阶段旅游发展规划特色与编制体会 175
一、初级阶段旅游业发展规划应有的特色 175
二、规划编制体会 177
第八章 旅游业成熟阶段旅游发展规划编制——以诸暨市旅游发展总体规划为例 181
第一节 成熟阶段旅游业发展的特征 181
一、“大旅游”的发展思路得到认可 181
二、引起社会各界高度关注 182
三、构成区域形象的组成部分 183
第二节 实现旅游业发展的突破 183
一、前一轮规划的总结回顾 184
二、对旅游业的重新认识 185
三、发展战略的全面创新 191
四、旅游发展模式的突破 195
第三节 资源整合 201
一、政府资源的整合 201
二、产业资源的整合 203
三、社会资源的整合 205
第四节 利益均衡 208
一、以科学发展观处理好产业间、区域间和各方利益群体之间关系 208
二、以和谐发展观处理好社区居民的利益关系 209
第九章 专项旅游发展规划编制——以浙江省乡村旅游发展规划为例 210
第一节 专项旅游发展规划编制的背景 210
一、旅游产品结构调整与升级的需要 210
二、专题旅游宣传的促进作用 211
三、区域经济社会发展的需要 212
第二节 针对性的专项旅游发展思路 213
一、指导思想与新农村建设指导意见相符 213
二、总体目标与新农村建设目标协调 214
三、规划思路体现新农村建设要求 216
第三节 独立完整的空间布局规划 219
一、构筑省域旅游中心城市环 219
二、打造五大主题功能片 220
三、分区建设引导 225
第四节 特色的产品体系设计 231
一、精心培育四大特色旅游产品 231
二、大力发展节庆活动 234
第五节 利益兼顾的产业配套规划 235
一、乡村旅游交通 235
二、乡村旅馆发展 238
三、农家乐建设与规范 241
四、乡村土特产品供销 243
第十章 旅游业与相关产业协同发展规划编制——以杭州市西湖区旅游商贸发展规划为例 246
第一节 产业协同发展规划编制的前提 247
一、体现区域产业发展的客观要求 247
二、具有统一的管理部门 249
第二节 产业协同发展规划编制的积极意义 250
一、从规划视角对产业协同发展进行统筹考虑 250
二、更好地进行协同产业的布局 250
三、充分实现协同产业的资源整合 251
第三节 产业协同发展规划编制的探索实例 251
一、充分认识杭州市西湖区发展旅游商贸业的背景条件 251
二、特别关注与现有规划的衔接 254
三、杭州市西湖区发展旅游商贸业的战略谋划 259
四、编制独立相关产业发展规划 263
五、协调发展探索 271
第四节 旅游业与相关产业协同发展规划编制的体会 275
一、规划涵盖产业范围界定 275
二、规划的可操作性 276
三、不同产业研究专家的合作 276
四、充分论证 276
参考文献 281
后记 286
图4.1 旅游系统空间结构 66
图4.2 旅游系统组成结构体系 66
图4.3 旅游系统的输入输出结构示意图 66
图5.1 SWOT分析流程图 93
图6.1 旅游业发展规划编制流程图 118
图6.2 旅游发展规划编制和实施程序图 128
图6.3 杭州城市品牌视觉标志图 140
图6.4 杭州城市品牌定位、延伸形象与价值诉求 141
图8.1 “3+1”全新旅游发展格局图 198
图10.1 “一链四圈”旅游文化娱乐产业发展格局图 272
附图1 诸暨市旅游发展规划功能分区图 277
附图2 杭州市西湖区旅游商贸规划功能分区图 278
附图3 浙江省乡村旅游规划功能分区图 279
附图4 江西省上犹县旅游发展总体规划 280
表3.1 浙江省旅游业“十五”计划与至2020年旅游发展规划经济目标 49
表3.2 上虞市旅游产业发展主要微观经济指标 50
表3.3 上虞市旅游产业发展主要生态环境质量指标 51
表3.4 浙江省乡村旅游发展规划新农村建设与发展指标 52
表3.5 镜湖国家城市湿地公园保护管理控制指标 52
表4.1 游憩活动与场所设施 68
表5.1 旅游资源分类表 80
表5.2 旅游资源评价赋分标准 83
表5.3 旅游业增加值占GDP比重、旅游业就业岗位占全社会比重表 105
表7.1 上犹县旅游产品开发一览表 173
表8.1 诸暨市旅游业发展SWOT分析 188
表8.2 “3+1”分区功能定位 198
表9.1 中国历届大型旅游活动年主题一览表 212
表9.2 乡村旅游相关节庆活动一览表 234
表10.1 西湖区旅游商贸规划与西湖区分区规划衔接 255
表10.2 西湖区旅游商贸规划与杭州市旅游发展总体规划衔接 257
表10.3 西湖区旅游商贸规划与杭州市商业网点发展导向性规划衔接 258
表10.4 八大功能区与产业发展定位 262