导论 过渡经济中的政府行为 1
一、过渡经济的规定性 3
二、过渡经济时代的开发模式 8
三、作为开发对象的资源 15
第一篇 聚焦江宁 一个地区后来居上的发展奇迹 27
第一章 江宁现象 29
一、江宁速度 30
二、全面协调发展 32
三、快速迈向城市化 37
四、工业化、城市化与生态环境的良性互动 39
五、“江宁现象”的意义 41
第二篇 纪录江宁 政府主导的区域开发史（1992～2003） 43
第二章 政府主导型开发模式的确立 1992 45
一、1992年的中国经济版图 46
二、开发区诞生之前的江宁资源系统 52
三、搭上“末班车” 57
四、作为开发主体的政府 62
五、江宁人的第一个梦想 64
六、放弃常规道路 65
七、江宁精神与政府文化的起源 68
第三章 第一次跨越 1993～1996 74
一、银根紧缩的年代 75
二、梦的变奏 78
三、“拔苗助长”模式 80
四、“三龄童”早进青春期 85
五、开发区研讨会 87
六、朦胧的城市化意识 93
七、区域资源系统二元结构矛盾的形成 94
八、1996年的江宁 96
第四章 艰难的转型 1997～2000 103
一、内外交困的岁月 106
二、“困兽之梦” 109
三、政府不堪承受之重 114
四、出路在市场 116
五、城市化第一浪 122
六、第一次产业规划 131
七、开发区的转型 139
八、勇闯改制难关 148
九、探索“三农”问题 163
十、环境战略：从末端防治到全面整治 176
十一、化解社会矛盾 185
十二、优秀主流政府文化的形成 190
十三、资源系统二元结构的演变 192
十四、二次跨越的理论准备 194
十五、2000年的江宁 197
第五章 第二次跨越 2001～2003 202
一、第三次投资高峰期 203
二、跨越式发展战略的提出 210
三、载体建设：跨越发展的支点 227
四、规划就是生产力 234
五、在快速“造城”中保持健康发展 242
六、大开放格局的形成 271
七、“园区带镇”战略与园区经济的裂变 281
八、全方位反哺农业 287
九、新产业体系的初步形成 301
十、按照市场化要求重塑政府行为 302
十一、打造亲民政府 321
十二、二次跨越的成就：社会形态的质变 333
第三篇 江宁模式 从农业大县到高科技花园城市的跨越之路 337
第六章 创新的逻辑 339
一、三大浪潮中的博弈 339
二、江宁模式的十大创新 343
三、独特的城市观与可持续发展的城市 352
四、江宁开发的决策者 354
五、江宁的未来 360
第四篇 透过江宁看中国 中国的跨越发展之路 383
第七章 开发的革命 385
一、过渡经济的终结 386
二、摒弃传统开发模式 389
三、开发模式的转型 390
四、中国的跨越发展之路 394