导论 1
1 公共需求与公共商品 17
1.1 社会需求 17
1.2 私人商品与公共商品 20
1.3 纯粹公共商品与混合商品 27
2 资源配置机制 31
2.1 资源配置 31
2.2 市场机制与市场经济 40
3 资源配置效率 57
3.1 资源配置效率的内涵 57
3.2 帕累托效率 59
3.3 交换效率 63
3.4 生产效率 68
3.5 综合效率 72
3.6 X-效率 74
4 市场失败与政府失败 77
4.1 公共部门：效率实现的组织形式 77
4.2 市场失败与效率损失 88
4.3 政府职能 101
4.4 政府失败 114
5 政策决定机构：政府 124
5.1 政府的基本观点 124
5.2 政府的类型 133
5.3 政府作用的观点 138
5.4 政府的形式 141
6 政策决定过程：公共需求的决定 154
6.1 公共选择 154
6.2 决策过程中的政治角色 160
6.3 投票规则与效率 172
6.4 政府目标与政府支出效率 182
6.5 政策决定与政府支出效率 191
7 公共商品的有效提供 202
7.1 公共商品的生产与提供 202
7.2 公共商品产量的决定 208
7.3 公共商品的生产组织与效率 218