编者的话 1
中央机关及其直属机构2008年度考试录用公务员公共科目考试大纲 1
第一章 2008年湖南省申论测试命题趋势分析 2
第一节 申论概述 2
第二节 湖南省申论测试的应用及特点 3
第三节 2008年湖南省申论测试命题趋势对比分析 5
第二章 申论考查方式及评分要求 12
第一节 湖南省申论考试方式真题示例 12
第二节 申论考试的阅卷评分 14
第三节 申论考试失分原因分析 18
第四节 真题答卷例文评析 20
第三章 湖南省申论考试整体制胜策略 25
第一节 走出申论考试心理误区 25
第二节 申论整体制胜策略 27
第一章 阅读材料 30
第一节 阅读材料概述 30
第二节 阅读材料的原则和步骤 32
第三节 阅读材料基础训练示例 40
第四节 阅读材料能力提升真题示例 43
第五节 湖南省申论材料常见术语解释 50
第二章 概括材料 55
第一节 概括材料题型分类 55
第二节 概括材料要点法则 56
第三节 概括材料的方法 59
第四节 概括材料示例评析 70
第三章 提出方案 81
第一节 测查要点与命题趋势分析 81
第二节 提出方案的原则和步骤 83
第三节 提出方案的要领 84
第四节 提高策划能力分类示例精解 87
第五节 提出方案示例评析 91
第四章 进行论证 99
第一节 申述论证命题趋势及写作要求 99
第二节 申论文章的特殊性 101
第三节 论证写作构思 105
第四节 论证写作分步指导 113
第五节 真题答卷例析 120
第五章 特定文体的写作 129
第一节 特定文体写作在申论考试中的地位 129
第二节 讲话稿 130
第三节 述评 133
第四节 综述 135
第五节 评论 137
第六节 报告 139
第七节 调查报告 142
第八节 发展规划 144
第九节 常用公文术语汇释 145
第六章 湖南省申论考试新题型指导 156
第一节 “判断选择＋分析说明”型概述 156
第二节 “判断选择＋对策的有效性分析”型 157
第三节 “判断选择＋观点的相合性分析”型 159
第四节 “概述要点＋提出对策”型 160
第五节 “选择对策＋简述提纲”型 165
第六节 “解释概念”型 171
第七章 申论的文德文风 174
第一章 党的十七大报告 180
第二章 总理政府工作报告谈国计民生热点问题（要点） 201
第三章 中央经济工作会议要点 204
第一章 湖南省情简介 210
第二章 2007年湖南省政府工作报告（摘录） 214
第三章 湖南省“十一五”人才发展规划 225
第四章 湖南省农民减负问题 232
第五章 湖南省林权制度改革 235
第六章 湖南城镇廉租房问题 241
第七章 湖南省文化发展规划纲要 244
附录一 湖南省政府部分机构职能简介 251
附录二 各地申论考试主题汇总 263
附录三 2007年湖南省公务员（机关工作人员）录用考试申论试卷 265
参考答案 268