0 导论 1
0.1 问题的提出 1
0.2 研究对象的界定 3
0.3 研究视角与研究方法 7
0.4 研究思路与篇章结构 9
第一篇 研究基础 15
1 文献综述 15
1.1 政策性金融的提出 15
1.2 国内研究现状 17
1.3 国外研究现状 25
1.4 简单评述 26
2 政策性金融实践概览 27
2.1 概述 27
2.2 国外几个国家的政策性金融实践 28
2.3 中国政策性金融实践的历史考察 38
2.4 本章小结 46
3 政策性金融思想探源 47
3.1 概述 47
3.2 政府与市场：两种基本的资源配置机制 48
3.3 政府与市场：经济思想发展史的永恒主题 49
3.4 政策性金融：政府与市场的融合 55
3.5 本章小结：对政策性金融功能的初步思考 58
第二篇 功能界定 63
4 金融发展的功能观点 63
4.1 相关文献回顾 63
4.2 金融功能：重新界定 66
4.3 金融功能演进：历史考察 72
4.4 金融发展：功能观点 78
4.5 本章小结 81
5 金融功能的层次结构：一个全景分析 83
5.1 相关文献回顾 83
5.2 金融功能的不同表述 85
5.3 金融功能的三个层次：从抽象到具体到表象 87
5.4 金融功能的层次结构：一个全景图 93
5.5 本章小结 94
6 政策性金融功能再界定：功能演进视角 96
6.1 相关文献回顾 96
6.2 金融功能演进的基本轨迹 98
6.3 政策性金融与商业性金融的对比分析：功能演进视角 99
6.4 政策性金融功能的再界定 101
6.5 本章小结 104
第三篇 微观机制 107
7 政策性金融功能的机制研究：一个分析框架 107
7.1 机制的分解 107
7.2 政策性金融功能的内部传导机制：渠道选择 109
7.3 政策性金融功能的内部传导机制：关键变量 111
7.4 政策性金融功能的机制分析：一个基本框架 114
7.5 本章小结 116
8 政策性金融功能实现机制（一）：补充功能 118
8.1 关键变量——公共资本积累 118
8.2 传导过程 120
8.3 不包含政策性金融的金融发展与经济增长内生模型 122
8.4 引入政策性金融以后的金融发展与经济增长内生模型 126
8.5 本章小结 129
9 政策性金融功能实现机制（二）：引导功能 130
9.1 信息（或知识）的有效性 130
9.2 政策性金融的引导—虹吸—扩张机制 133
9.3 引导—虹吸—扩张机制作用过程的因素分析 136
9.4 引导—虹吸—扩张机制的现实分析 139
9.5 本章小结 141
第四篇 宏观效应 145
10 政策性金融功能外部效应概述 145
10.1 相关概念界定 145
10.2 政策性金融功能的产业促进效应 147
10.3 政策性金融功能效应的层次结构 149
10.4 政策性金融功能效应的研究思路 154
10.5 本章小结 157
11 政策性金融功能外部效应：一般福利分析 158
11.1 相关文献概述 158
11.2 一般金融福利模型 161
11.3 一般金融福利模型的拓展 168
11.4 本章小结 176
12 政策性金融功能外部效应：来自中国的实证 177
12.1 概述：实证分析的基本思路 177
12.2 变量选取与数据来源 179
12.3 整体经济增长效应分析 181
12.4 产业促进效应分析 185
12.5 对上述实证分析的补充说明 194
12.6 本章小结 196
第五篇 现实思考 201
13 中国政策性金融发展概述 201
13.1 背景：中国金融体制的渐进转轨 201
13.2 中国政策性金融体系的建立 205
13.3 中国政策性金融发展的现状分析 210
13.4 对我国政策性金融发展的进一步思考 217
13.5 本章小结 218
14 政策性金融功能与中国经济转型 219
14.1 中国经济转型中的金融功能状态 219
14.2 中国经济转型中政策性金融的功能状态 225
14.3 政策性金融的功能边界 230
14.4 政策性金融功能的实现途径：机构是否必要 233
14.5 本章小结 237
15 中国政策性金融体系构建与完善：功能观点 239
15.1 基本原则 239
15.2 基本框架 247
15.3 外部保障：政策性金融立法 249
15.4 内部保障：激励机制设计 251
15.5 本章小结 253
16 对政策性金融立法的进一步研究 254
16.1 政策性金融立法的现状与特征 254
16.2 政策性金融立法的国际比较与借鉴 257
16.3 政策性金融立法的主要内容 266
16.4 本章小结 275
结束语 277
参考文献 283