第一篇 总论 1
一、共青团的性质、任务和职能 1
1．共青团的性质 1
2．共青团的任务 1
3．共青团的职能 2
二、团旗、团徽、团歌 3
4．团旗 3
5．团徽 4
6．团歌 5
三、党对共青团的领导 6
7．党与共青团的关系 6
8．党对共青团领导的主要内容 6
9．党对共青团领导的主要方式 7
四、共青团与其他青少年组织 8
10．共青团与青联的关系 8
11．共青团与学联的关系 8
12．共青团与少先队的关系 9
13．共青团与青年社团、青年自组织的关系 10
第二篇 共青团组织 11
一、共青团的组织原则、结构与设置 11
14．共青团的组织原则 11
15．团的基层组织结构 11
16．建立团的基层组织的基本条件 11
17．建立团的基层组织的必经环节 12
18．建团中的一些特殊情况 13
二、团的代表大会 14
19．召开团的代表大会的意义和职责 14
20．召开团的代表大会的程序和内容 14
三、团的换届选举工作 19
21．团的选举工作的基本要素 19
22．换届选举工作的组织及代表、委员的产生 19
23．换届选举工作的具体办法 21
24．选举结果报告及批复 24
四、共青团的委员会和工作机构 28
25．团的委员会委员的构成 28
26．团的委员会委员的产生 28
27．团的委员会常务委员、书记的产生 30
28．团的委员会第一次全体会议的程序及主持 31
五、各领域共青团基本工作规范 32
29．上海市社区（街道）团工委基本工作规范（试行） 32
30．上海市（乡）镇团委基本工作规范（试行） 34
31．上海市企业团委基本工作规范（试行） 35
32．上海市机关事业单位团委基本工作规范（试行） 36
33．上海市高校团委基本工作规范（试行） 37
34．上海市中等学校团委基本工作规范（试行） 38
35．上海市初中团委基本工作规范（试行） 39
36．上海市居民区团支部（总支）基本工作规范（试行） 41
37．上海市农村团支部（总支）基本工作规范（试行） 42
38．上海市企业团支部（总支）基本工作规范（试行） 43
39．上海市机关事业单位团支部（总支）基本工作规范（试行） 44
40．上海市高校团支部（总支）基本工作规范（试行） 45
41．上海市中等学校团支部（总支）基本工作规范（试行） 45
42．上海市初中团支部（总支）基本工作规范（试行） 46
第三篇 共青团员 48
一、共青团员的义务和权利 48
43．团员应履行的义务 48
44．团员应享有的权利 48
二、共青团员的发展 49
45．发展团员工作的意义 49
46．发展团员工作的指导方针和原则 50
47．发展团员工作计划和团前教育 50
48．对入团积极分子进行考察 51
49．青年的入团申请 52
50．入团介绍人 53
51．入团志愿书 53
52．支部团员大会发展新团员的程序 54
53．接收新团员的程序 54
54．新团员的入团宣誓 55
三、共青团员的教育 56
55．团员教育的工作方针和基本内容 56
56．团员经常性教育 57
57．团的组织生活 57
四、共青团员的管理 59
58．团员的团籍管理 59
59．团员的组织关系转接 61
60．团的经费管理 61
61．团员的奖励与处分 63
62．团员证 65
63．团的档案管理工作 67
64．团的统计工作 69
五、共青团的“推优”工作 70
65．“推优”工作的基本要求 70
66．开展推荐优秀团员作党的发展对象的意义 71
67．“推优”工作的措施 71
68．推荐优秀团员作党的发展对象的程序 72
六、流动团员管理 72
69．加强流动团员管理的总体要求和工作原则 72
70．团组织在流动团员管理中的主要责任 73
71．对流动团员的基本要求 74
72．完善流动团员的管理方法和服务内容 74
第四篇 共青团干部 76
一、共青团干部队伍建设 76
73．团干部队伍建设的主要内容 76
二、共青团干部的选拔和配备 77
74．团干部的选拔 77
75．团干部的配备 78
三、共青团干部的培养和考核 79
76．团干部的培养 79
77．团干部的考核 80
四、共青团干部的转岗和输送 82
78．团干部转岗和输送的原因 82
79．团干部转岗和输送的年龄规定 82
80．团干部转岗和输送的渠道与措施 82
第五篇 共青团的实用工作方法 84
一、工作计划 84
81．工作计划的概念、特点、作用及基本要素 84
82．制订工作计划的基本原则 86
83．工作计划的结构和形式 87
84．制订工作计划的步骤 90
85．工作计划的写作要求 91
二、调查研究 93
86．调查研究的目的 93
87．调查研究主题的确定 93
88．调查研究的准备工作 94
89．调查研究的方法 94
90．调查研究的分析 96
91．建议对策的提出 97
三、开展活动 97
92．活动的设计及其总体要求 97
93．活动设计涉及的具体问题 99
四、召开会议 103
94．会议的作用 103
95．会议的类型 104
96．会议的组织工作程序 105
97．会议的管理 110
98．提高会议效率 110
99．共青团系统各类会议的职责、出席范围和时间安排 111
五、组织学习 112
100．组织学习的目的 112
101．组织学习的基本方式 113
六、宣传工作 114
102．共青团宣传工作必须明确的基本概念 114
103．共青团宣传工作的基本原则 115
104．共青团宣传工作的主要方法和实施过程 115
105．宣传报道的形式和写作方法 118
七、表达方法 120
106．团内表达的一般形式 120
107．提高团干部的语言运用能力 120
108．提高团干部的谈话能力 123
109．提高团干部主持会议的能力 125
110．提高团干部讲授团课的能力 127
111．团内程序性公文 129
112．团内工作推进性公文 134
113．团内礼节性公文 139
114．团内其他类型公文 141
八、团支部建设 143
115．团支部建设的重要性 143
116．争取党支部对团支部建设的领导 143
117．团支部设置的基本原则 144
118．团支部的设置方式 144
119．团支部的工作制度 145
第六篇 建设一个有凝聚力的共青团 146
120．一个有凝聚力的共青团的涵义 146
121．建设一个有凝聚力的共青团的重要意义 146
122．建设一个有凝聚力的共青团的发展思路 148
123．建设一个有凝聚力的共青团必须树立的四个观念 148
124．建设一个有凝聚力的共青团必须凸显四大组织特征 149
125．建设一个有凝聚力的共青团的“4+1”工作格局 151
第七篇 上海共青团的品牌工作 156
一、理论研究工作 156
126．编写青年发展年度报告 156
127．编制《上海青少年发展“十一五”规划》 157
128．开展青年工作课题研究 158
二、组织工作 159
129．增强共青团员意识主题教育活动 159
130．“争红旗、创特色”活动 161
131．区域性大团建工作 163
132．“一团一品”建设工程 164
133．团代表常任制 165
134．团干部发展导航计划 167
135．新长征突击手（队）评选活动 168
136．共青团工作“首创奖” 170
三、宣传文化工作 171
137．“树理想，立人生”青年理论学习活动 171
138．“与祖国共奋进，和城市同发展”主题教育实践活动 172
139．“今天我们怎样成长”系列讨论与实践活动 172
140．“共创和谐，舞动青春”青年文化行动 173
141．“文化新人”评选活动 174
四、青年志愿者工作 175
142．青年志愿者城市公益计划 175
143．青年志愿者城市服务计划 176
144．青年志愿者城市文明计划 178
145．青年志愿者扶贫接力计划 179
146．青年志愿者海外服务计划 181
147．青春世博志愿服务计划 182
五、统战工作 184
148．“十大杰出青年”评选表彰活动 184
149．博士服务团 186
150．“科技创业，报效祖国”——海外学人回国创业周活动 186
151．“与大师同行”——青年发展高层讲座 188
152．沪港青年经济发展论坛 188
153．“健康面对面”青年医务专家志愿服务新郊区行动 189
六、网络信息工作 190
154．“IT青年十大新锐”评选活动 190
155．IT青年创新创业系列行动 191
156．共青团快速动员和响应体系 192
157．共青团参与互联网舆论引导和宣传工作 194
158．共青团组织上网工程 195
七、青少年权益工作 196
159．12355青少年公共服务平台 196
160．团员青年青春温暖行动 198
161．“为了生命的希望工程”——青年造血干细胞捐献志愿者行动 200
162．创建优秀“青少年维权岗”活动 201
八、城区（郊区）工作 203
163．居民区团组织直选工作 203
164．青年中心 204
165．社区志愿服务和谐行动 206
166．青春建功新郊区行动 207
167．进城务工青年曙光增辉计划 209
168．青年民间组织发展计划 210
169．“保护母亲河·绿色希望工程” 211
170．警地“四联”活动 213
九、青工工作 214
171．青工技能振兴计划 214
172．青年岗位能手活动 216
173．青年就业创业行动 217
174．青年文明号（共青团号）创建活动 219
175．青年职业生涯导航活动 221
176．青年创新创效活动 223
177．青年突击队、青年工程立功竞赛活动 224
178．上海市青年企业家协会 226
179．上海市青年项目经理协会 227
十、科教卫体工作 228
180．“共青团健康快车”医务青年志愿服务行动 228
181．大学生素质拓展计划 229
182．大学生就业支持行动 231
183．“青少年科技创新市长奖”评选表彰活动 233
184．18岁成人仪式教育活动 234
185．大中学生科技创新活动 235
186．大中学生社团建设活动 237
187．大中学生理论学习活动 238
188．“共享成长——与杰出青年面对面”大中学生人生发展导航行动 239
189．大学生志愿服务西部计划 240
190．优秀大学生“选苗育苗”工程 241
191．大中学生社会实践活动 242
十一、少先队工作 244
192．“雏鹰争章”活动 244
193．“好习惯伴我快乐成长”活动 245
194．“创建快乐中队集体”活动 246
195．“手拉手”互助活动 247
196．“民族精神代代传”活动 248
197．“少年小甲A足球”活动 248
198．全团带队工作 249
十二、社区青少年事务工作 250
199．对未成年人轻微违法犯罪的考察教育 250
200．青少年禁毒教育宣传活动 252
201．社工协会青少年专业委员会 253
202．“阳光下展翅”——社区青年慈善就业教育培训行动 254
十三、希望工程工作 256
203．希望工程 256
附录 共青团工作相关重要文件 259
后记 265