编制与应用说明 1
总则 17
供电企业安全风险评估规范 21
1生产环境 22
1.1设备、环境危及人身的安全风险 22
1.1.1触电 22
1.1.2高处坠落 25
1.1.3机械伤害 26
1.1.4物体打击 27
1.1.5爆炸伤人 28
1.1.6有毒有害物质的伤害 29
1.2人为责任事故的设备因素 30
1.2.1一次设备 30
1.2.2二次设备 34
1.2.3调度自动化设备 35
1.3运行与作业环境 36
1.3.1安全标识 36
1.3.2生产区域的照明 37
1.3.3作业现场的防火 37
1.3.4作业环境的其他不安全因素 39
1.3.5防止小动物短路的措施 40
2机具与防护 41
2.1作业机具的管理 41
2.2安全工器具 42
2.2.1电气安全工器具 42
2.2.2高处作业工器具 43
2.3带电作业工器具 44
2.4施工机具 46
2.4.1手持电动工器具 46
2.4.2电、气焊 48
2.4.3起重设施 49
2.5交通安全 52
2.6作业人员的安全防护 52
3人员素质 54
3.1安全教育培训 54
3.1.1安全教育培训管理 54
3.1.2新上岗人员培训 55
3.1.3在岗生产人员培训 57
3.1.4生产领导及管理人员培训 59
3.2生产人员知识技能 60
3.2.1生产人员基本知识技能 60
3.2.2作业人员知识技能 62
3.2.3作业管理人员知识技能 64
3.3生产人员生理素质 67
3.4生产人员心理素质 68
3.4.1作业人员 68
3.4.2作业管理人员 70
4现场管理 73
4.1生产现场的人为因素及控制 73
4.1.1精神状态 73
4.1.2作业组织 73
4.1.3典型不安全行为 74
4.1.4典型事故的人为因素 76
4.2现场作业控制 79
4.2.1安全策划与标准化作业 79
4.2.2作业过程控制 80
4.2.3安全防护 82
4.2.4防误操作 83
4.2.5环境因素控制 84
4.2.6现场安全管理与监督 85
4.3作业现场应急处理 86
5安全生产综合管理 87
5.1安全生产指导原则和目标管理 87
5.2安全生产责任制 90
5.3规程、规章制度与执行 91
5.4反事故措施与安全技术劳动保护措施 96
5.5安全例行工作 98
5.6建设项目的安全管理 100
5.7发包、出租工作及临时工的安全管理 103
5.8安全生产监督 105
5.9安全预警机制 107
5.10事故应急救援 110
5.11事故调查处理 111
5.12相关企业的安全管理 113
5.13安全考核奖惩 113
5.14企业安全文化建设 114
5.14.1安全文化活动的开展与安全理念的树立 115
5.14.2安全文化建设的效果 118
5.14.3各省（市）公司安全文化的创建 121
附录 供电企业安全风险评估评分表 122