第一章 学校财务管理概述 1
第一节 财务管理的概念和发展 1
一、财务管理的概念 1
二、财务管理的形成 2
三、财务管理的发展 3
第二节 财务管理的重要性 4
一、有助于企业筹集资金 4
二、有助于企业进行投资 4
三、有利于企业分配资源 5
第三节 学校财务管理的概念和发展 6
一、学校财务管理的概念 7
二、西方国家学校财务管理的形成与发展 7
三、我国学校财务管理的形成和发展 8
第四节 学校财务管理的重要性 11
一、为学校长期发展筹集资金 11
二、合理配置学校资源 12
三、科学合理地调节学校资金 12
四、对学校资金运转实施有效监督 13
第二章 学校财务管理的功能 14
第一节 科学地筹集经费 14
一、教育经费的概念 14
二、教育经费的来源 15
三、教育经费的衡量指标 17
四、教育经费的筹集与教育管理体制 19
五、学校教育经费的来源 19
第二节 合理地分配经费 20
一、教育经费分配的原则 20
二、教育经费的分配 21
三、教育经费的使用结构 24
第三节 有效地利用经费 27
一、教育经费利用效率的概念和评价 27
二、教育经费利用的低效率及其制度根源 28
三、提高我国教育经费利用效率的对策思路 31
第三章 学校财务管理的内容 36
第一节 学校经费预算 36
一、学校经费预算的意义和作用 36
二、学校经费预算编制的原则 37
三、学校经费预算编制的方法 38
四、学校经费预算的编制和审批程序 39
五、学校经费预算的执行 39
第二节 学校预算外资金管理 44
一、预算外资金的构成 44
二、预算外资金的特点 44
三、预算外资金管理应处理好的几种关系 45
第三节 学校经费决算 46
一、学校经费决算的意义 46
二、学校经费决算编制的内容与程序 47
三、学校经费决算编制的方法 47
四、学校经费决算的编制与审批程序 48
第四节 学校财务会计 48
一、学校财务会计的意义与作用 48
二、学校财务会计的任务 49
三、学校财务会计的核算方法 53
四、学校经费的报账制度 56
五、学校财务会计交接和会计档案 63
第五节 学校财务审计 63
一、学校财务审计的意义、目的和任务 63
二、学校财务审计机构及其职权 64
三、学校财务审计的类型 65
四、学校财务审计的范围 65
五、学校财务审计的程序和方法 65
六、学校财务审计人员 66
第六节 中小学财务检查、监督、审计和会计移交管理工作 67
一、中小学财务检查 67
二、中小学财务监督 68
三、中小学内部审计 70
四、中小学会计交接 71
五、中小学会计交接的内容 72
六、中小学会计交接应注意的问题 72
第四章 学校资产、校办企业及后勤财务管理 73
第一节 学校资产管理 73
一、学校资产管理的意义、任务和要求 73
二、学校资产管理的方法 76
第二节 校办企业和后勤财务管理 82
一、校办企业管理 82
二、后勤财务管理 84
第五章 教育及教育产品的属性 88
第一节 教育的属性 88
一、教育产业论 88
二、教育投资论 92
三、教育服务论 93
四、学校经营论 95
第二节 教育产品的属性 100
一、教育产品的属性 100
二、义务教育的属性 101
第六章 学校教育成本 105
第一节 成本 105
一、什么是成本 105
二、成本的构成 105
三、成本的不同涵义 106
第二节 教育成本 106
一、什么是教育成本 106
二、教育成本的类别 106
三、计算方法 107
四、研究教育成本的意义 107
第三节 学校教育成本的特点 108
一、教育成本的特殊性 108
二、教育成本的影响因素 109
第四节 学校教育成本的构成 110
一、按资源配置分析 110
二、按收入来源分析 111
三、按支出用途分析 112
四、按支出时间分析 113
第七章 教育成本管理 116
第一节 教育成本管理的涵义 116
一、教育成本管理是提高教育投资效益的必然要求 116
二、教育成本管理是规范教育收费标准的必然要求 117
三、教育成本管理是学校改革、发展和稳定的必然要求 117
四、教育成本管理还是学校管理科学化的必然要求 117
第二节 教育成本管理的要求 117
一、效率与效益的统一 118
二、阶段性与连续性的统一 118
三、贯彻责、权、利统一的原则 118
四、成本计算的客观性与合法性 119
第三节 教育成本管理的发展 119
一、教育资源耗费在国民收入中份额增加 119
二、世界范围内的高等教育成本管理 119
三、我国教育成本管理的现状 120
第四节 教育成本管理的操作系统 120
一、教育成本管理的机构设置 120
二、教育成本管理的操作系统 121
三、学校成本评估制度的设想 130
第八章 教育的效率与效益 135
第一节教育及办学效率 135
一、效率、效益和效果 135
二、影响教育效率的因素 137
第二节 教育效益分析 138
一、教育效益的涵义 138
二、教育效益的类型 138
附录一《中小学校财务制度》 140
附录二《全国中小学勤工俭学财务管理办法》 147
附录三办学模式 151