第1章 概述 1
1．背景 1
2．我国医疗救助制度 5
3．中英城市社区卫生服务与贫困救助项目 6
4．本书主要内容 9
第2章 城市贫困与社会保障 11
1．我国城市经济社会发展概况 12
2．贫困的界定及其应用 18
3．我国城市贫困人口规模与特征描述 20
4．城市社会保障体系 23
第3章 城市贫困居民卫生服务可及性 36
1．概述 36
2．城市贫困居民主要健康问题 38
3．城市贫困居民卫生服务利用 43
4．城市贫困居民疾病经济负担 48
5．城镇贫困人口特征和卫生服务可及性 51
第4章 医疗救助机制 57
1．医疗救助基本理论 58
2．贫困医疗救助功能定位 64
3．医疗救助机制包含的主要内容 67
第5章 我国城市医疗救助政策 77
1．城市医疗救助政策历史沿革 78
2．我国医疗救助制度安排、政策特征和国外经验借鉴 82
3．我国城市医疗救助政策设计和实施 89
4．医疗救助政策制定 98
第6章 医疗救助筹资 101
1．我国医疗救助筹资政策概述和国外经验借鉴 101
2．我国医疗救助筹资分析 107
3．UHPP项目医疗救助资金筹集及使用情况分析 118
4．我国城市医疗救助适宜筹资数额及来源分析 121
第7章 医疗救助服务包的设计 128
1．医疗救助服务包设计的基本理论和原则 129
2．医疗救助服务包的主要内容 132
3．医疗救助服务包的评价方法 134
4．我国医疗救助服务包的实践 136
5．完善医疗救助服务包的建议 143
第8章 医疗救助补偿 144
1．医疗救助补偿基本原则 145
2．医疗救助补偿理论基础和方法 146
3．医疗救助补偿实践 154
第9章 医疗救助对象界定 168
1．基本原则 169
2．医疗救助对象界定的理论基础和方法 170
3．国际上医疗救助对象界定的做法 175
4．我国城市医疗救助对象界定的现状分析 179
第10章 医疗救助服务机构和支付方式选择 192
1．选择医疗救助服务机构和支付方式的基本原则 193
2．制定医疗救助支付方式的理论基础和方法 196
3．中英城市社区卫生服务与贫困救助项目的实践经验 203
第11章 医疗救助管理与监督 213
1．医疗救助管理 213
2．UHPP项目医疗救助监管 221
第12章 医疗救助评价方法 227
1．项目评价理论与医疗救助项目评价框架 228
2．医疗救助评价的步骤和程序 233
3．医疗救助评价内容和评价的指标体系 234
4．医疗救助评价资料的收集 239
第13章 医疗救助实施效果 242
1．效果评价的内容和方法 243
2．效果评价资料来源和方法 245
3．效果评价结果与分析 248
4．结论和建议 274
第14章 我国医疗救助可持续发展与政策思考 280
1．医疗救助可持续发展的条件 281
2．医疗救助与城镇职工基本医疗保险和居民医疗保险衔接 284
3．医疗救助制度的未来 288
附件 UHPP通过宣传策略推动医疗救助活动的顺利开展 293