第一章 引论 1
第一节 水与水资源及流域与水域 1
第二节 水权、水价及水市场 13
第三节 水工程的作用与建设 26
第四节 水管理与水法的产生和发展 33
第五节 现代水法制的形成 54
第二章 水法与水法学 66
第一节 水法的概念和特征 66
第二节 水法的调整对象和水事法律关系 70
第三节 水法的任务及基本原则和作用 83
第四节 水法体系 91
第五节 水法学 101
第三章 水行政法律关系主体 111
第一节 概述 111
第二节 水行政主体 113
第三节 水行政公务人员 130
第四节 水行政相对人 137
第四章 水行政行为 144
第一节 概述 144
第二节 水行政行为的合法要件与效力 148
第三节 水行政行为的分类 155
第五章 抽象水行政行为 158
第一节 概述 158
第二节 水行政立法 165
第三节 水行政立法程序 170
第四节 水事立法技术 177
第五节 水事规范性文件的制定 189
第六章 具体水行政行为（一） 192
第一节 水行政执法概述 192
第二节 水行政许可 197
第三节 水行政确认 202
第四节 水行政监督检查 205
第五节 水行政命令 210
第六节 水行政处罚 212
第七节 水行政强制 216
第八节 水行政征收 222
第九节 水行政奖励 226
第七章 具体水行政行为（二） 230
第一节 水行政准司法及其他 230
第二节 水行政复议 236
第三节 水行政调解 246
第四节 水行政裁决 253
第五节 水行政合同 259
第六节 水行政指导 265
第八章 水行政程序 269
第一节 行政程序与行政程序法 269
第二节 行政程序法的基本原则 273
第三节 行政程序法的主要制度 276
第九章 水法的遵守 284
第一节 守法是法治社会的基础 284
第二节 普法是守法的前提 288
第三节 世界水日与中国水周 295
第四节 依法行政与率先守法 298
第十章 水行政法制监督与救济 305
第一节 概述 305
第二节 水行政法制监督的形式、内容和范围 314
第三节 公民、法人和其他社会组织的监督 317
第四节 水行政诉讼 319
第五节 水行政赔偿与补偿 336
第六节 协同配合与完善监督 346
第十一章 水事法律责任 354
第一节 概述 354
第二节 水事行政法律责任 361
第三节 水事民事法律责任 367
第四节 水事刑事法律责任 373
附录 几种主要的水事法律制度 378
第一节 概述 378
第二节 水资源管理法律制度 387
第三节 水土保持法律制度 396
第四节 河道管理与防汛抗洪法律制度 399
第五节 水利工程建设与管理法律制度 407
第六节 水事纠纷预防与处理法律制度 410
第七节 水行政执法制度建设 415
参考文献 419
后记 422