序章 1
一、课题选择的意义 2
二、前期的研究成果 9
三、研究的视角和方法 18
四、课题的基本内容与创新 23
第一章 前近代日本的地方自治传统 29
第一节 日本历史上的地方统治 30
第二节 地方自治传统的产生与成长 39
第三节 幕藩体制下村落共同体的特质 45
第二章 明治初期的地方行政 57
第一节 明治初期的地方行政政策 58
第二节 明治初期的地方财政 68
第三节 地方民会的产生与发展 75
第四节 大区小区制下矛盾的激化 88
第三章 地方自治的初步实验 94
第一节 明治政府对地方制度的新探索 94
第二节 三新法体制的形成 103
第三节 三新法的施行 112
第四章 地方自治的新反动 120
第一节 松方财政与自由民权运动的高涨 120
第二节 府县制度改革 125
第三节 明治十七年的地方制度改革 130
第五章 近代地方自治的立法形成 144
第一节 地方自治的立法准备 145
第二节 市制町村制的审议与发布 153
第三节 府县制郡制的制定与发布 161
第四节 近代地方自治与天皇制国家 169
第六章 近代地方自治制度的确立 194
第一节 市制町村制的实施 195
第二节 府县制郡制的实施和完善 208
第三节 日俄战后的市制町村制改革 216
尾章 228
一、日本近代地方自治制度的形成总结 228
二、中国近代学习日本的地方自治 234
三、中国的和谐社会构建与地方自治 240
参考书目 245
附录 266
千叶县议事则 266
地方官会议日志 卷十四 267
地方官会议日志 卷十五 269
地方体制等改正事之上书 276
岩仓具视府县会中止意见 280
莫塞演述自治论 282
地方自治制意见 288
征兵制度及自治制度确立沿革 292
市制町村制理由 307
关于市制町村制郡制府县制之元老院会议演说 310
市町村制度的实施将给政治运动带来极大变化 314
山县有朋总理大臣在贵族院之演说 318
市制町村制改正法律案理由要领 321
后记 322