前言 1
英文摘要 6
第一章 导论 1
第一节 问题的提出 2
一、研究背景 2
二、研究意义 3
第二节 国内外研究综述 12
一、国内研究综述 12
二、国外研究综述 23
第三节 研究的主要方法及基本框架 30
一、调查与统计的研究方法 31
二、比较分析的研究方法 31
三、本书的基本框架 32
第二章 教育发展及其机制 37
第一节 发展理论 38
一、关于“发展”的理论 38
二、“发展”的内涵 41
第二节 教育发展理念 43
一、从传统到现代 43
二、教育发展理念的核心内容 46
三、教育发展理念所体现的两个规律 49
四、教育发展理念的整合 51
第三节 教育发展机制 55
一、“机制”理论 55
二、高等教育发展的宏观调控机制 58
三、高等教育发展的微观调控机制 60
四、教育发展机制的要素 61
第三章 教育发展机制的外部因素 71
第一节 经济发展方面 72
一、经济发展对教育发展的推动 72
二、教育发展对经济发展的双重效应 76
三、经济发展与高等教育发展 78
四、培育适应经济发展的教育发展体制 81
第二节 政治发展方面 84
一、政治发展的内涵 85
二、教育发展与政治社会化功能的实现 86
三、政治发展对教育发展提出的要求 89
第三节 社会发展方面 91
一、社会发展的内涵 91
二、从社会发展角度看教育分流与教育平等 93
三、社会发展中的教育功能 95
四、社会发展与高等教育发展 97
第四章 我国教育发展机制存在的问题——主要讨论高等教育发展的情况 103
第一节 我国教育发展机制概况 104
一、教育发展机制与教育体制 104
二、我国教育体制的基本格局 107
三、我国教育发展机制概况 109
第二节 我国高等教育发展的轨迹 112
一、计划经济条件下的我国高等教育运行 112
二、市场经济条件下的我国高等教育运行 113
三、我国高等教育发展中的缺陷 115
第三节 我国高等教育发展的“资源短缺” 118
一、高等教育发展“资源短缺”的成因 119
二、“资源短缺”下的国民收入分配与财政支出结构 121
三、“资源短缺”与政府调控 123
四、“资源短缺”下的公平与效率关系 125
第四节 我国高等教育评价体系浅议 127
一、对我国高等教育评价的反思 128
二、我国高等教育评价机制的缺陷 129
第五章 教育发展机制的比较分析 135
第一节 国家政策主导机制的比较分析 136
一、质量政策 136
二、体制政策 138
三、经费政策 140
四、教师政策 141
第二节 教育发展投入机制的比较分析 143
一、教育发展投入的基本情况 145
二、教育投入的比较分析 148
三、联合国科教文组织的意见 151
第三节 教育资源配置机制的比较分析 152
一、教育资源配置的基本情况 152
二、教育资源配置情况的比较分析 155
三、教育资源的优化配置机制 161
第四节 教育发展规模结构的比较分析 162
一、高等教育毛入学率指标的比较 163
二、国民受教育年限的比较 165
三、关于教育规模适度超前的问题 166
第五节 教育发展质量效益的比较分析 168
一、教育质量的比较 170
二、教育效益的比较 174
第六节 借鉴与启示 176
第六章 建设适合我国国情的教育发展机制 181
第一节 国家教育发展战略 182
一、高等教育发展的国际趋势 182
二、教育优先发展战略 184
三、教育资源优化配置战略 185
四、教育发展的区位战略 188
第二节 教育发展机制的建设框架 189
一、教育发展机制的要素 190
二、教育发展机制的建设途径 193
第三节 教育发展资源的整合 198
一、政府与教育 198
二、教育发展的制度环境 199
三、教育发展机制的资源配置 201
第四节 提升教育生产力水平 204
一、关于教育生产力的尺度 205
二、实施分权化管理，提升教育业绩 206
第五节 建立教育发展机制的科学评价体系 208
一、高等教育评价机制的再认识 208
二、改进高等教育评价体系的几点思考 210
三、国外大学排行榜对我国高等教育质量管理的启示 215
结束语 216
参考文献 218
后记 222