前言 1
第一章 “非公经济36条”：市场化的里程碑 1
第一节 非公经济发展步入黄金时代 1
一、非公经济、民营经济概念解析 1
二、非公经济已成为国民经济的重要组成部分 3
三、中国企业家精神的成长与成熟 21
第二节 从底层到台前：政府非公经济政策的转变 29
一、民营经济政策环境的变迁 29
二、民营企业与制度变迁 35
第三节 “非公经济36条”的历史意义 38
一、从民间的呼声到政策的突破 38
二、激情与理智 43
三、“非公经济36条”重在落实 48
第二章 “非公经济36条”落实的总体分析 52
第一节 2005年：喜忧参半 52
一、“非公经济36条”落实的整体情况 52
二、“非公经济36条”落实之忧 73
三、小结 76
第二节 2006年：政策困惑 77
一、“非公经济36条”落实的整体情况 77
二、“非公经济36条”落实的政策困惑 93
三、小结 96
第三节 2007年：任重道远 98
一、“非公经济36条”落实整体情况 98
二、“非公经济36条”落实之路任重道远 109
三、小结 112
第四节 2008年：希望与展望 113
一、非公经济政策将进一步落实 113
二、非公经济发展机遇与挑战并存 114
三、非公经济发展展望 117
四、小结 118
第三章 区域抽样分析：河北、浙江与福建的情况 119
第一节 环境概述 119
一、河北省 119
二、浙江省 121
三、福建省 123
第二节 思想观念 126
一、政府观念 126
二、企业家精神 129
第三节 产业结构 137
一、河北省 138
二、浙江省 143
三、福建省 146
第四节 科技创新 149
一、河北省 150
二、浙江省 152
三、福建省 155
第五节 配套政策文件比较 156
一、概述 156
二、河北省 161
三、浙江省 166
四、福建省 172
第六节 配套政策落实结果比较 180
一、“非公经济36条”落实情况调查比较 181
二、民营经济景气指数分析 210
第七节 问题与挑战 234
一、劳动力供给 234
二、税费负担 236
三、融资 238
第四章 “非公经济36条”落实的障碍 242
第一节 打破玻璃门：行业垄断是首要障碍 242
一、垄断现象解析 242
二、行业垄断与行政垄断 247
三、行政垄断的历史形成 248
四、行政垄断的表现 250
五、“玻璃门”是一种垄断 251
六、小结 253
第二节 融资难依然是困扰民营企业发展的瓶颈 254
一、融资的理论解析 254
二、民营企业融资现状 260
三、国际经验 262
四、中国与国际经验的对比 272
五、小结 274
第三节 社会服务是民营企业发展的“软肋” 276
一、民营企业社会服务的理论思考 276
二、民营企业社会服务的国际比较 278
三、民营企业社会服务中存在的主要问题 282
四、小结 283
第四节 社会伦理是民营企业发展的“紧箍咒” 284
一、所谓“原罪”问题 284
二、企业的社会责任 285
三、企业家精神与创新 286
四、社会责任与社会伦理 287
第五章 清除障碍的关键对策 289
第一节 转变政府职能 289
第二节 解决融资难 291
第三节 整顿收费罚款 295
第四节 避免“政策违法” 297
第五节 税收优惠 298
第六节 落实土地政策 300
后记 303