第一章 问题的提出与理论基础 1
第一节 信息传播技术的发展与全球化：新的环境与选择 3
一、公共服务与自由市场模式之争 3
二、研究公共广播政策变迁的价值与意义 6
第二节 变化中的公共利益与公共政策理论 9
一、关于公共利益的一般性讨论 9
二、关于公共政策的一般性讨论 14
第三节 更多的自由市场还是更多的公共服务 26
一、对现行广播电视体制的几点思考 27
二、欧美媒介政策变迁与现存的主要问题 29
三、关于英国广播公共政策研究的几种观点 31
第二章 英国公共广播政策变迁的历程 34
第一节 前撒切尔时代公共广播电视政策变迁的历程 34
一、BBC垄断时期（1927年至1954年） 35
二、双头寡居时期（1954年至1978年） 38
第二节 后撒切尔时代公共广播电视政策变迁的历程 42
一、前期（1979年至1996年） 43
二、后期（1997年至今） 46
第三章 英国公共广播政策变迁的动因分析 52
第一节 前撒切尔时代英国公共广播政策变迁的动因 53
一、社会环境变化与技术发展 53
二、现代自由主义与英国保守主义 54
三、精英决策与渐变主义 60
第二节 后撒切尔时代政策变迁的动因 62
一、社会环境与公共政策变化 62
二、新技术的发展与市场变化 64
三、新右派与第三条道路 67
四、利益集团的博弈与理性主义 73
第四章 英国公共广播的现状与问题 76
第一节 英国公共广播的现状分析 76
一、数字技术革命及其他 76
二、变化着的英国社会 79
三、英国公共广播的现状 81
第二节 英国公共广播面临的问题 87
一、产权问题 88
二、资金问题 92
三、治理结构与规制问题 95
第三节 英国公共广播面临的困境 99
一、信息不对称 99
二、集体行动困境 103
三、政商共谋 104
第五章 英国公共广播政策的可能走势 106
第一节 新技术与全球化带来了什么 106
一、全球化、新技术与传媒业的变化 106
二、全球化、新技术与社会、政治经济的互动 108
第二节 塑造怎样的共同价值 111
一、共同价值的内涵 112
二、寻求公共与商业的平衡点 115
第三节 资金来源的走向 117
一、执照费的困顿与转变 117
二、其他资金来源的可能性 118
三、世界广播电视资金来源的结构与类型 119
第四节 治理结构的发展趋向 120
一、皇家宪章与执照协议的传承 120
二、信托委员会与执行委员会的职能分野 120
三、BBC自我规制模式的变革 121
四、对整个公共广播体系的管理趋势 121
第六章 对我国广播电视政策变迁的启示 123
第一节 我国广播电视政策变迁的基本价值理念 123
一、社会主义价值理念及其对媒介政策的影响 123
二、我国广播电视业政策变迁的基本理念 125
三、我国广播电视政策变迁的核心点 127
第二节 我国广播电视政策安排的现状与趋势 128
一、新技术、全球化与政策安排 128
二、资金来源的变化 129
三、治理结构的弊端与变革 130
附录 中英文人名及专有名词对照表 132
参考文献 142
后记 150