Ⅰ 素质教育：新时期教育工作的主题 国家教育行政学院 邢晖 7
从规矩到特色的不懈行走——温州市平阳县推进素质教育十年磨一剑 浙江省温州市平阳县教育局 王振中 10
全面实施素质教育 促进基础教育均衡优质发展 广东省江门市教育局 侯永豪 18
落实科学发展观 积极推进素质教育实施 山东省梁山县教育局 王爱民 27
解放思想 更新观念 全面提升素质教育 安徽省淮北市杜集区教育局 王凯 32
农村学校素质教育的思考与探索 湖北省仙桃市教育局 唐毅波 37
由“高考状元丢失 校长被免职”引发的思考 重庆涪陵区教育委员会 熊世礼 44
Ⅱ 义务教育均衡发展：教育公平的重要保障（宏观篇） 国家教育行政学院 杨红霞 49
促进义务教育均衡发展 办好人民满意的教育事业 陕西省山阳县教育局 程明东 54
关于缩小城乡教育差距的若干思考 福建省宁德市蕉城区教育局 张蕉生 60
加快小学布局调整，推进西部农村义务教育均衡发展——关于西部农村小学布局调整的几点思考 陕西省咸阳市礼泉县教育局 郑阿萨 65
基础教育的均衡发展之路 四川省泸州市江阳区教育局 谢铭 70
坚持教育公正公平，促进基础教育均衡发展 陕西省延安市宝塔区教育局 薛鹏春 78
有效整合区域教育资源，促进基础教育均衡发展 江西省南昌市红谷滩新区教育体育工作办公室 陈挺 82
贫困地区实现教育均衡发展的几点思考 内蒙古自治区凉城县教育局 张天胜 88
基础教育均衡发展一定要坚持科学发展 江苏省盐城市盐都区教育局 袁德林 94
西部地区农村义务教育均衡发展的实践与思考 甘肃省定西市教育局 盛淑兰 100
Ⅲ 义务教育均衡发展：教育公平的重要保障（微观篇） 国家教育行政学院 张虹 105
创建教育强区，促进教育均衡发展 广东省珠海市金湾区教育局 苏锦灵 110
推进均衡发展 促进教育公平 河北省石家庄市教育局 张忠明 118
关于农村城市化后推进教育均衡发展的几点思考 广东省深圳市龙岗区教育局 郎丰生 125
实现城乡义务教育均衡发展必须切实解决定点布局学校成果的巩固问题 河南省新密市教育体育局 李毅敏 133
特色立法促进基础教育与城市协调发展 河南省郑州市教育局 司福亭 138
宿迁市推进教育均衡发展的实践与思考 江苏省宿迁市教育局 刘军 142
努力推进县域教育协调发展 江西省安福县教育体育局 王训纲 148
强化政府主导作用 促进义务教育均衡发展 新疆维吾尔自治区奇台县教育局 杨成荣 152
打造与区域经济和社会发展功能相和谐的新型特色教育 山东省烟台市经济技术开发区教育局 杨克志 156
Ⅳ 加强思想道德教育：素质教育的核心工程 国家教育行政学院 从春侠 161
教育部门在加强未成年人思想道德建设中应履行的职责 河南省鹤壁市淇滨区文教体局 杨家业 164
以忠孝教育催醒青少年人性之善 山东省莱西市教育体育局 张为才 167
走出误区 明确要求 全面加强中小学生礼仪教育 辽宁省铁岭市教育局 陈文彪 172
浅谈学校德育功利化倾向及变革思路 内蒙古赤峰市敖汉旗教育局 刘守义 178
预防青少年违法犯罪的调查与思考 山东省乳山市教育局 孙希敏 182
以德育人 扎实开展青少年社会主义荣辱观教育 河南省信阳市浉河区教育局 汤秀海 186
从底线德育到特色德育：创建德育规范校特色校的思考与实践 浙江省平阳县教育局 王振中 191
抓实载体 规范操作 形成独具特色的德育工作模式 江苏省宿迁市教育局 袁龙 196
养成教育的探索与实践 甘肃省靖远县教育局 徐志发 201
Ⅴ 新课程改革：素质教育推进的关键 国家教育行政学院 黄永军 207
新课程改革亟待解决的问题及对策 甘肃省民乐县教育体育局 韩延琪 213
实施新课程的阻力与出路 西藏昌都地区洛隆县教育局 刘峻枫 217
欠发达地区新课程改革面临的问题和对策 山东省单县教育局 关兆科 222
全面推进农村初中课程改革实践与探索 吉林省九台市教育局 柳淑湘 227
一节中学优质课引发的思考 河南省济源市教育体育局 刘善祥 232
广西平南县基础教育阶段课程改革评估调研报告 广西平南县教育局 唐一平 237
湘西自治州基础教育课程改革师资培训工作调查报告 湖南省湘西自治州教育局 符家银 250
Ⅵ 教师素质：素质教育的队伍保障 中国传媒大学 王保华 259
树立科学发展观 加强教师队伍建设 四川省奉节县教育委员会 冉原洲 264
加强队伍建设 提高教师素质 江西省玉山县教育局 吴柏巨 269
强化师德建设 打造素质优良的教师队伍 安徽省六安市教育局 方志龙 274
抓好师德建设 开创教育工作新局面 河南省泌阳县教育体育局 王凤全 278
教师参与教育科研：意义与途径 吉林省东丰县教育局 刘淑芳 283
以教育叙事研究为突破口 深化教师专业发展型学校建设 吉林省长春市南关区教育局 韩希光 289
树立新的评价理念 促进教师专业成长 辽宁省锦州市太和区文教局 陈耕秋 王丽珍 293
建立激励和竞争机制 加强以校长为核心的教师队伍建设 湖南省郴州市永兴县教育局 马辉球 299
对山区教师激励的思考 广东省紫金县教育局 刘清照 304
国家重点贫困县教师队伍建设案例分析 安徽省安庆市教育局 林华亮 311
关于农村中小学教师队伍建设的思考 江西省遂川县教育局 罗华 317
南阳市农村教师队伍建设现状与对策 河南省南阳市教育局 李宗阳 322
Ⅶ 经费保障：政府的首要职责 国家教育行政学院 刘亚荣 327
落实新机制，督促政府责任到位——盐边县实施农村义务教育经费保障机制改革研析 四川省攀枝花市教育局 刘斌 329
努力改造薄弱学校 合理配置教育资源 江苏省靖江市教育局 刘嘉喜 333
对贫困地区教育经费保障问题的调查 河南省信阳市教育局 王书钦 337
免费教育后化解农村教育债务的思考 江苏省泰州市教育局 管文华 347
Ⅷ 科学管理：教育行政工作的永恒课题 国家教育行政学院 刘亚荣 353
阳信县农村义务教育“以县为主”管理体制实施方案 山东省滨州市阳信县教育局 文宝忠 356
树立依法治教观念，推进教育改革与发展 辽宁省辽阳市宏伟区教育局 胡方艾 361
强化管理，健全制度，大力加强校长队伍建设 江苏省连云港市教育局 杨永明 367
加强教育协调，做新时期的管理者 山东省无棣县教育局 张国华 372
Ⅸ 教育信息化：期待教育局长发挥更大作用 国家教育行政学院 张虹 378
架构跨越的天梯——湖北省恩施土家族苗族自治州农村中小学现代远程教育工程实施范例 湖北省恩施土家族苗族自治州教育局 冉隆映 383
农村中小学现代远程教育工程的根本是运用 江西省鹰潭市教育局 刘正良 392
远程教育对农村中小学教育的影响 湖南省岳阳市平江县教育局 童怀思 397
大力实施“农远”工程 加快教育信息化进程 福建省福州市闽侯县教育局 江道平 401
后记 407