序 1
导论 学校重建与学校重建研究 1
一、问题的提出与相关概念界定 1
二、学校重建的国内外研究现状 21
三、学校重建研究的意义、基本构架与方法 27
第一章 公立学校发展的历史检视：政府与学校关系的视角 36
第一节 公立学校教育的形成与发展 36
一、公共教育思想与公立学校教育的雏形 37
二、新兴民族国家与公立学校教育的逐步实践化 42
第二节 公立学校扩张中的改革与转型 52
一、公立学校教育在改革中不断扩张 52
二、公立学校发展中的转型与反思 56
本章小结 59
第二章 公立学校重建运动概述：缘由、理论和主题 61
第一节 学校重建产生与发展的内外动因 61
一、公立学校内部问题引发学校重建运动 62
二、经济、政治等外部条件的综合变革激发学校重建 63
第二节 学校重建的理论基础 65
一、国内外学校重建理论的相关探讨 66
二、新自由主义是学校重建的主异思想 69
三、与新自由主义密切相关的其他理论 71
第三节 新自由主义主导下学校重建的核心主题 80
一、教育的市场化 80
二、教育的民营化 82
三、推进教育分权 86
四、扩大学校选择权 93
本章小结 94
第三章 美国学校重建：新自由主义主导下的多元化取向 96
第一节 学校选择与美国择校运动：学校重建的内核 96
一、学校选择的发生与发展 97
二、学校选择的涵义、分类及其实施范围 100
三、学校选择的支持者与反对者观点评析 102
第二节 教育券计划与学校重建：“以脚投票”的方式 111
一、教育券计划重建公立学校的一般认识 112
二、公共经费教育券计划在美国的实践 114
三、美国私立教育券计划的实施探索 118
四、教育券制重建美国公立学校评析 126
第三节 特许学校与学校重建：一种“委托-代理”的模式 130
一、特许学校重建美国公立学校的“特殊”原理 130
二、特许学校重建美国公立学校的实践 134
三、特许学校重建美国公立学校评析 148
四、“特许之外”：公校私营与美国公立学校重建 156
第四节 磁石学校与学校重建：创“特色”之路 161
一、美国磁石学校的发生与发展 161
二、磁石学校重建公立学校的成效与反思 167
本章小结 174
第四章 英国学校重建：从“混血儿”到“第三条道路” 176
第一节 撒切尔主义时代的学校重建：“混血儿”特征 177
一、撒切尔主义之新自由主义、新保守主义双重特征简述 177
二、撒切尔主义“新右”思想下的英国公立学校重建 180
三、“GMS”：撒切尔保守党政府重建公立学校的典型策略 197
第二节 工党执政时期的学校重建：“第三条道路”的分析框架 204
一、英国政府“第三条道路”的一般认识 204
二、工党“第三条道路”下的基本教育政策实践 208
三、工党教育政策中的“新右”思想继承与发展 210
四、“EAZ”：工党政府市场化改造薄弱公立学校的实践 215
本章小结 225
第五章 学校重建在澳大利亚与新西兰的兴起 227
第一节 经济理性主义、新管理主义与澳大利亚学校重建 228
一、澳大利亚公共部门改革的经济理性主义和新管理主义背景 228
二、澳大利亚公立学校重建的主要实践 230
第二节 新自由主义、新管理主义与新西兰学校重建 245
一、新西兰公立学校重建运动概述 245
二、新西兰公立学校重建的具体实践 250
本章小结 263
第六章 北欧福利国家体制转型与学校重建 265
第一节 北欧福利国家学校重建的共性概略 266
一、新自由主义、后福利主义与福利国家体制重建 266
二、北欧福利国家学校重建的主要实践 268
第二节 福利国家学校重建的深度分析：以瑞典为例 274
一、瑞典学校重建的动力与历史分期 275
二、瑞典学校重建中的权力下放和择校分析 278
本章小结 287
第七章 学校重建反思与批判：基于案例国家的理论与实践 289
第一节 案例国家公立学校重建的综合比较 289
一、从重建的理论来看，新自由主义思想为主导 289
二、从重建的主题来看，四大核心不离其宗 291
三、从重建的策略来看，共性之外略有变通 296
四、从学校重建的绩效来看，毁誉参半尚无定论 300
第二节 公立学校重建中的市场与民营机制问题 307
一、从公立学校性质探析教育的市场与民营机制 308
二、公立学校私营化实践限度的现实考察 313
三、学校市场化办学竞争与现实弊病的综合分析 316
第三节 公立学校重建中的权力及其机制问题 322
一、学校重建中权力下放的理性思考 322
二、公立学校官僚科层体制批判的反思与批判 327
三、新管理主义消解科层制权力结构的反思 345
四、从选择权到参与权：父母角色的回归 354
第四节 学校重建中的政府及其改革逻辑问题 361
一、政府教育改革：必须恪守的两个基本准则 361
二、政府教育职能：应随公立学校的发展而拓展 368
三、政府有所不为：政府与学校的关系再探 373
本章小结 378
结语 380
一、学校重建及其在若干国家实践的简要回顾 380
二、学校重建的冷峻思考与深刻反思 381
三、学校重建对我国当下公共教育改革的启示 384
参考文献 387
后记 404