导言 1
第一章 “遏制但不孤立”政策思想的缘起 24
第一节 肯尼迪政府对华政策的历史重负 24
一、民主党“失去中国”的消极影响 25
二、麦卡锡主义的遗毒 29
三、朝鲜战争的影响 37
四、对华遏制孤立政策的最后定型 43
第二节 肯尼迪对华新政策的构思 48
一、政治文化分裂与对华“遏制但不孤立”思想的孕育 49
二、肯尼迪个性心理与对华政策求变、畏难思想 53
三、肯尼迪对华“遏制但不孤立”政策观 62
四、基辛格与肯尼迪对华“灵活反应”战略 69
五、肯尼迪对中国“左”倾外交的认识 73
第三节 美国决策机构关于“遏制但不孤立”的政策主张 78
一、国务院对华“遏制但不孤立”思想 78
二、国防部、国家安全委员会对华“遏制但不孤立”思想 89
三、中情局对华遏制思想及其松动 96
四、小集团决策模式与“遏制但不孤立”辩论无果而终 100
第二章 肯尼迪政府对华遏制思想的表现 108
第一节 继续以台湾制约中国的发展 109
一、“解脱”政策与美台信任危机 109
二、美台解决大陆问题进入长期化阶段 122
第二节 遏制中国核武器发展计划 130
一、肯尼迪对中国核武器发展计划的担忧 130
二、阻止中国核武器发展计划的政策讨论 138
第三节 对中国边疆地区的敌视 149
一、在西藏和外蒙古构筑对华南北遏制链条 151
二、中国对边疆安全的关注 156
第三章 肯尼迪政府对华不孤立政策想法的实施 160
第一节 “大棒加胡萝卜”对华政策构想 161
第二节 提升对大使级会谈的重视度 169
一、对会谈的基本态度与策略 170
二、态度错位的会谈及其历史作用 177
第三节 对中国自然灾害的分析及粮食援助政策 184
一、对中国灾后经济状况的评估及对华粮援的讨论 185
二、外部世界就对华粮援问题的反应 191
第四节 对华和平演变考虑 195
一、肯尼迪对华和平演变思想 196
二、以难民问题为由对华实施“人权外交” 200
三、中国对肯尼迪政府和平演变政策的反应 207
第四章 延缓“遏制但不孤立”政策出台的因素 211
第一节 意识形态化的对华政策 211
一、意识形态与“中国威胁” 212
二、使命意识与对华继续遏制“合法化” 216
第二节 公众舆论 221
一、传教士心理与公众对华消极反应 222
二、反共意识形态与公众对华遏制思想 226
三、精英群体的正面引导与不孤立中国舆论萌生 231
第三节 国会 237
一、肯尼迪与国会在对华政策上的矛盾 238
二、改变对华政策的党派团结障碍 241
第四节 新闻媒体 245
一、新闻媒体在对华政策上的负面影响 246
二、肯尼迪对华象征主义政策手法的“双刃剑”效应 251
第五节 经济和军事因素 256
一、经济困境与松动对华贸易思潮 257
二、军事——工业集团抵制改变对华政策 263
第五章 第三国与美国对华“遏制但不孤立”政策 269
第一节 中苏分裂与肯尼迪政府对华政策困境 270
一、“克制”的苏联与“好战”的中国 271
二、“裂变”中苏及其手段 281
三、对中苏的双重遏制及对华不孤立政策想法 294
第二节 对华遏制孤立政策在南亚陷入绝境 301
一、肯尼迪“以印制华”思想的历史考察 301
二、对华遏制孤立政策在南亚的实施 307
三、对华遏制孤立政策在南亚的失败 318
第三节 在老挝对华遏制政策初衷与不孤立政策结果 329
一、肯尼迪政府介入老挝问题的背景 330
二、对中国在老挝的意图及相应对策的讨论 338
三、老挝问题与中美是否“错失”关系改善良机 348
第四节 联合印尼遏制中国政策及其失败 358
一、美国联合印尼遏制中国政策的历史回顾 358
二、肯尼迪联合印尼遏制中国战略的实施 362
三、西伊里安、马来西亚问题与联合印尼遏制中国政策失败 368
结语 377
档案资料和参考文献 391
后记 413