水政工作综述 3
水政工作概述 3
水政工作大事记 8
重要文献 17
国务院关于贯彻实施《中华人民共和国立法法》的通知 17
国务院办公厅关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知 19
中共中央国务院关于转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的通知 20
国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定 23
关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作的意见 26
国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知 27
国务院办公厅关于整顿统一着装的通知 29
国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知 29
国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见 34
中共中央关于加强党的执政能力建设的决定 37
国务院关于2005年深化经济体制改革的意见 45
国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见 49
全国人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育的决议 52
李鹏委员长关于进一步加强《水土保持法》执法和监督工作的讲话（摘录） 53
李鹏委员长在中国水问题及水法修改座谈会上的讲话 53
全面推进依法行政 努力建设法治政府（温家宝） 55
党和国家领导人关于法制的讲话（摘录） 60
水权与水市场（汪恕诚） 62
贯彻实施行政许可法 全面推进依法行政（敬正书） 66
公共行政管理与依法行政（敬正书） 74
历次全国水利厅局长会议关于进一步加强水利法制建设的要求（摘录） 76
水法规 83
法律 83
中华人民共和国水土保持法 83
中华人民共和国水污染防治法 85
中华人民共和国防洪法 90
中华人民共和国水法 95
关于报送《中华人民共和国水法（修订草案）》（送审稿）的报告 101
国务院关于提请审议《中华人民共和国水法（修订草案）》的议案 111
关于《中华人民共和国水法（修订草案）》的说明 118
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国水法（修订草案）》修改情况的汇报 121
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国水法（修订草案）》审议结果的报告 124
关于政府采购法等六个法律草案主要问题修改意见的报告（节选） 125
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国水法（修订草案）》有关农村集体经济组织水权问题修改情况的报告 125
全国人大法律委员会关于农村土地承包法等三个法律草案主要问题修改意见的报告（摘录） 127
行政法规 127
中华人民共和国河道管理条例 127
开发建设晋陕蒙接壤地区水土保持规定 130
城市节约用水管理规定 132
水库大坝安全管理条例 133
中华人民共和国水土保持法实施条例 135
城市供水条例 137
淮河流域水污染防治暂行条例 139
中华人民共和国水污染防治法实施细则 141
蓄滞洪区运用补偿暂行办法 145
长江三峡工程建设移民条例 147
长江河道采砂管理条例 151
中华人民共和国防汛条例 154
取水许可和水资源费征收管理条例 157
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 163
黄河水量调度条例 168
法规性文件 171
蓄滞洪区安全与建设指导纲要 171
水利建设基金筹集和使用管理暂行办法 174
水利产业政策 175
关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见 177
国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知 180
关于加强长江中下游河道采砂管理的意见 182
关于加快解决中央直属水库移民遗留问题的若干意见 183
水利工程管理体制改革实施意见 184
部规章 188
水利工程质量检测管理规定 188
水土保持生态环境监测网络管理办法 189
关于珠江水利委员会河道管理范围内建设项目审查权限的通知 191
评标委员会和评标方法暂行规定 192
水政监察工作章程 196
水利工程建设项目招标投标管理规定 197
建设项目水资源论证管理办法 202
开发建设项目水土保持设施验收管理办法 204
水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法（试行） 206
工程建设项目施工招标投标办法 209
水库降等与报废管理办法（试行） 216
长江河道采砂管理条例实施办法 218
工程建设项目勘察设计招标投标办法 221
水利工程供水价格管理办法 225
黄河河口管理办法 227
入河排污口监督管理办法 229
工程建设项目货物招标投标办法 232
水行政许可实施办法 237
水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定 243
水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定 246
水利工程建设安全生产管理规定 249
水行政许可听证规定 252
重要文件 255
水利部关于全面推进依法行政的通知 255
水利工程建设项目重要设备材料采购招标投标管理办法 257
水利工程建设项目监理招标投标管理办法 261
中央直属水库移民遗留问题处理规划实施管理办法 266
水利部立法工作管理规定 268
水土保持监测资格证书管理暂行办法 271
水功能区管理办法 272
水库大坝安全鉴定办法 273
水利工程启闭机使用许可证管理办法 276
建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定（试行） 277
长江河道砂石资源费征收使用管理办法 278
行政许可法有关问题解答（一）（二） 280
撤回、撤销、注销、吊销行政许可的适用规则 286
水利风景区管理办法 286
黄土高原地区水土保持淤地坝工程建设管理暂行办法 288
水政监察证件管理办法 291
省际水事纠纷预防和处理办法 292
水利部关于贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的通知 295
水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法 297
水利部关于水权转让的若干意见 304
水权制度建设框架 305
关于进一步加强水事纠纷预防和处理工作的通知 310
关于水政监察证件换证工作的通知 311
水闸注册登记管理办法 311
水利建设工程施工分包管理规定 312
水利部规范性文件审查与备案管理办法 314
关于成立水利部全面推进依法行政工作领导小组的通知 315
重要函件 316
关于解释《河道管理条例》第三十条的复函 316
关于水利工程建设移民有关问题的批复 316
关于对黄河下游防洪工程建设用地有关问题的批复 316
关于水土保持有关问题的批复 317
关于对江苏省水利厅要求对《水行政处罚实施办法》有关条款进行解释的批复 317
关于对《中华人民共和国防洪法》第五十八条有关问题请示的批复 317
关于对通讯光缆工程是否应当编报水土保持方案的请示的批复 317
关于对矿井抽排地下水转为正常利用办理取水许可证问题的批复 318
关于对《中华人民共和国河道管理条例》第二十一条适用问题的函 318
关于对取用电厂排放水是否办理取水许可证的批复 318
关于对淮委直管河湖采砂管理有关问题的批复 318
关于对黄河主河道是否为公共场所等问题的批复 319
关于《河道管理条例》有关问题的函 319
关于转发国务院法制办公室对《长江河道采砂管理条例》有关条款解释的通知 319
关于对河道滩地和堤防护堤地有关问题解释的批复 320
关于对取用煤矿塌陷区水资源进行灌溉能否征收水资源费和收取水费问题的批复 320
关于王甫洲水电厂交纳水资源费问题的批复 320
关于《中华人民共和国河道管理条例》第十九条解释的批复 321
关于《灌区管理暂行办法》有关条款具体适用问题的批复 321
全国水政工作会议 325
全国水政工作会议（2000年1月，哈尔滨） 325
加强水利法制建设 全面推进水利行业依法行政（2000年1月18日水利部部长汪恕诚） 325
调整思路，转变观念 把水政工作推向新水平（2000年1月18日水利部副部长朱登铨） 328
张林祥司长在全国水政工作会议上的讲话 333
全国水政工作会议（2001年2月，成都） 335
敬正书副部长在全国水政工作会议上的讲话 335
认清形势 理清思路 努力开创新世纪水政工作新局面（2001年2月16日水利部政策法规司司长张林祥） 339
赵伟副司长在全国水政工作会议上的总结讲话 345
全国水政工作会议（2002年1月，浏阳） 348
敬正书副部长在全国水政工作会议上的讲话 348
高而坤司长在全国水政工作会议上的工作报告 353
赵伟副司长在全国水政工作会议上的总结讲话 359
全国水政工作会议（2003年1月，合肥） 362
敬正书副部长在全国水政工作会议上的讲话 362
高而坤司长在全国水政工作会议上的讲话 367
赵伟副司长在全国水政工作会议上的总结讲话 374
全国水政工作会议（2004年2月，南昌） 377
敬正书副部长在全国水政工作会议上的讲话 377
积极探索 努力实践 不断开创水政工作新局面（2004年2月18日水利部政策法规司司长高而坤） 381
赵伟副司长在全国水政工作会议上的总结讲话 387
全国水政工作会议（2005年2月，南宁） 390
认清形势 明确任务 开创水政工作新局面（2005年2月21日水利部副部长敬正书） 390
全国水政工作述要 399
《水法》修订与宣传贯彻 399
关于认真学习宣传贯彻《中华人民共和国水法》的通知 400
认真贯彻实施水法，加快水利事业发展 401
汪恕诚部长在新《水法》学习、宣传动员会上的讲话 403
依法行政 开创水利发展新局面 406
敬正书副部长在新《水法》颁布实施新闻发布会上的讲话 408
学习贯彻《水法》 做好水资源保护工作 410
依法治水 依法管水 411
水法规体系建设概况 412
张林祥同志在西部大开发水利政策法规建设研讨会上的总结讲话 413
2000～2001年水利部立法工作安排 417
2002年水利部立法工作安排 418
新水法配套法规建设近期工作重点（2003—2008） 419
水利部2003年立法工作安排 420
水利部2004年立法工作安排 422
水利部2005年立法工作安排 424
水利政策研究、制定及水利改革情况 426
近期水利政策研究框架 427
西部大开发水利政策法规建设思路 435
水利行政审批制度改革 438
概述 438
水利部行政审批制度改革实施意见 440
关于成立水利部行政审批制度改革工作领导小组的通知 441
关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知 442
贯彻实施行政许可法 全面推进依法行政 443
关于印发水利行政审批制度改革和贯彻实施《行政许可法》工作任务分解的通知 445
关于水利行政审批项目目录的公告 449
水利部实施行政许可工作管理规定 456
水行政许可法律文书示范格式文本 457
水利法制宣传与教育 463
概述 463
关于水利系统“三五”法制宣传教育工作总结验收的意见 464
水利部关于“三五”普法依法治理工作的总结 465
关于表彰水利系统“三五”普法先进单位和先进个人的通知 470
水利部关于在全国水利系统开展法制宣传教育的第四个五年规划 472
抓好“四五”普法 推进依法治水 475
关于开展2002年“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动的通知 477
水利部2002年普法依法治理工作要点 477
水利部2003年普法依法治理工作要点 478
水利部2004年普法依法治理工作要点 479
关于转发中宣部、司法部、全国普法办做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动的函 480
敬正书副部长在《人·水·法》电视系列片首发式上的讲话 481
水利部普法办公室关于水利系统“四五”普法总结验收的实施意见 482
水利部“四五”普法依法治理工作总结 483
关于表彰全国水利系统“四五”普法先进集体和先进个人的决定 489
“世界水日”与“中国水周” 492
2000年 492
关于组织开展2000年“世界水日”、“中国水周”宣传活动的通知 492
为实现水资源可持续利用而努力 493
敬正书在纪念第八届“世界水日”和第十三届“中国水周”的讲话 494
2001年 494
关于组织开展2001年“世界水日”、“中国水周”宣传活动的通知 494
获得安全饮水是人类的基本需求，也是基本的人权 495
坚持开源节流并举 努力建设节水型社会 496
以水资源的可持续利用 保障经济社会的可持续发展 496
联合国粮农组织驻中国、朝鲜、蒙古代表艾哈迈德先生的讲话 498
全面推进工业节水工作 促进经济与社会的可持续发展 499
建设节水型城市 支持和保障城市的可持续发展 500
北京市市长刘淇在纪念“世界水日”暨“中国水周”座谈会上的讲话 501
2002年 502
关于组织开展2002年“世界水日”、“中国水周”宣传活动的通知 502
联合国教科文组织总干事“世界水日”的致辞 503
联合国环境规划署执行干事有关2002年“世界水日”的讲话 504
以水资源的可持续利用 支持经济社会的可持续发展 505
全面推进工业节水工作 促进经济社会的可持续发展 507
推进城市节约用水 促进城市经济社会可持续发展 509
大力发展节水农业 511
进一步加强水环境保护工作 促进经济社会的可持续发展 513
2003年 514
关于组织开展2003年“世界水日”、“中国水周”宣传活动的通知 514
实现水资源的可持续利用 516
以水资源的可持续利用 促进经济社会的可持续发展 517
2004年 519
关于组织开展2004年“世界水日”、“中国水周”宣传活动的通知 519
落实科学发展观 全面推进节水型社会建设 521
坚持科学发展观，实现人水和谐 522
多种措施并举 推进水资源可持续利用 524
区域经济发展与节水型社会建设 524
推进地下水资源合理开发和利用 525
2005年 527
关于2005年“世界水日”、“中国水周”宣传活动的通知 527
解决好水问题 保障中国的粮食安全 528
保障饮水安全 维护生命健康 531
把保障饮水安全，维护生命健康作为水利部门的首要任务 532
水政监察工作综述 534
水行政执法 534
水事纠纷调处 534
水政监察队伍执法装备配置 535
关于表彰全国水政监察规范化建设先进集体和先进个人的通知 535
关于表彰全国水利系统水政工作先进集体和先进个人的决定 538
关于漳河水事纠纷调处工作的调查报告 540
关于江苏省苏州市与浙江省嘉兴市边界水污染和水事矛盾调处情况的报告 534
关于解决漳河上游水事问题的调查报告 545
印发关于协调解决新疆维吾尔自治区水管理体制有关问题建议的通知 549
流域水政工作 557
流域水政工作文件与会议 557
关于成立流域机构水政监察总队的通知 557
水利部派出的流域机构的主要职责、机构设置和人员编制调整方案 557
2000年全国流域机构水政工作会议概况 560
为实现流域统管提供法制保障 560
2001年全国流域机构水政工作会议概况 561
敬正书副部长在2001年全国流域机构水政工作会议上的讲话 561
2002年全国流域机构水政工作会议概况 564
2003年全国流域机构水政工作会议概况 564
2004年全国流域机构水政工作会议概况 564
2005年全国流域机构水政工作研讨会概况 564
各流域管理机构水政工作综述 565
长江水利委员会 565
黄河水利委员会 573
淮河水利委员会 584
海河水利委员会 589
珠江水利委员会 597
松辽水利委员会 603
太湖流域管理局 606
流域管理机构规范性文件选编 612
淮河流域省际水事纠纷应急处置预案 612
淮河流域省际边界水事协调工作规约 615
海河流域水协作宣言 617
地方水政工作 621
各省、自治区、直辖市水政工作综述 621
北京市 621
天津市 624
上海市 630
重庆市 637
河北省 643
山西省 648
内蒙古自治区 651
辽宁省 654
吉林省 658
黑龙江省 661
江苏省 664
浙江省 670
安徽省 675
福建省 677
江西省 683
山东省 686
河南省 691
湖北省 697
湖南省 701
广东省 705
广西壮族自治区 708
海南省 712
四川省 716
贵州省 720
云南省 723
西藏自治区 727
陕西省 729
甘肃省 733
宁夏回族自治区 736
青海省 738
新疆维吾尔自治区 741
大连市 743
青岛市 744
宁波市 746
厦门市 748
深圳市 749
新疆生产建设兵团 750
地方性法规及规章选编 752
北京市实施《中华人民共和国水法》办法 752
天津市节约用水条例 756
河北省水文管理条例 759
内蒙古自治区实施《中华人民共和国水法》办法 762
内蒙古自治区农业节水灌溉条例 766
辽宁省地下水资源保护条例 768
吉林省农村水利管理条例 769
江苏省水资源管理条例 772
江苏省湖泊保护条例 776
浙江省水资源管理条例 778
安徽省实施《中华人民共和国水法》办法 782
安徽省抗旱条例 787
福建省水政监察条例 790
福建省防洪条例 791
山东省节约用水办法 795
山东省实施《中华人民共和国水法》办法 798
河南省水文条例 801
湖南省实施《中华人民共和国水法》办法 803
广东省水资源管理条例 806
广东省河道采砂管理条例 810
广西壮族自治区实施《中华人民共和国水法》办法 812
海南经济特区水条例 815
重庆市水资源管理条例 820
四川省实施《中华人民共和国水法》办法 825
贵州省实施《中华人民共和国水法》办法 828
云南省实施《中华人民共和国水法》办法 831
陕西省节约用水办法 834
宁夏回族自治区水工程管理条例 836
甘肃省实施《中华人民共和国水法》办法 840
青海省实施《中华人民共和国水法》办法 844
新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国水法》办法 847
中国水利学会水法研究专业委员会 853
组织机构变动情况 853
重要学术与咨询活动 853
举办会议和座谈会 853
课题研究 853
中国水利学会水法研究专业委员会第四届委员会组成名单 853
中国水利学会水法研究专业委员会第四届委员会专家咨询组名单 854
附录 857
水利部水政机构沿革及负责人员名单 857
全国各省（自治区、直辖市）、流域机构、计划单列市水政机构及负责人员统计表 858