第1章 大用户直接交易研究 1
1.1大用户直接交易的理论基础 1
1.1.1电力市场化改革的理论基础 1
1.1.2大用户直接交易的理论基础 2
1.2大用户直接交易的意义及目的 4
1.2.1开展大用户直接交易的意义 4
1.2.2开展大用户直接交易的目的 5
1.3我国大用户直接交易的现状 5
1.3.1现有政策依据 5
1.3.2发展历史及现状 6
1.3.3直接交易试点的成效 9
1.3.4面临的障碍 10
1.4国外大用户直接交易的经验 12
1.4.1国外大用户直接交易改革情况 12
1.4.2国外直接交易改革主要经验 19
1.5大用户直接交易重点问题及解决思路建议 22
1.5.1输配电价 22
1.5.2交叉补贴 28
1.5.3辅助服务 29
1.5.4市场准入 30
1.5.5公平竞争 34
1.5.6直购电交易的执行 35
1.5.7输电阻塞管理 35
1.5.8计量结算 37
1.6近期大用户直接交易模式研究 37
1.6.1原则 37
1.6.2目标 38
1.6.3交易模式基本框架 39
1.6.4交易范围的选择 45
1.7结论与建议 46
1.7.1结论 46
1.7.2建议 49
参考文献 51
第2章 加拿大安大略省和美国PJM电力市场直购电调研报告 53
2.1加拿大安大略省电力改革情况 53
2.1.1安大略省电力工业基本概况 53
2.1.2安大略省电力市场化改革历程 54
2.2美国电力工业及市场化改革情况 58
2.2.1美国电力工业简况 58
2.2.2PJM市场的发展与市场结构 58
2.2.3PJM市场的最新情况 61
2.2.4大用户直购电暨双边交易情况 63
2.3启示与建议 65
2.3.1PJM和安大略省电力市场给我们的启示 65
2.3.2几点建议 66
第3章 电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法 68
3.1试点的指导思想、目的和原则 68
3.2试点的范围和条件 69
3.3试点的主要内容 70
3.4试点的组织实施 70
第4章 吉林试点 72
4.1吉林省大用户向发电企业直接购电试点工作实施方案 72
4.1.1吉林省电网和申请试点企业现状 72
4.1.2实施方案拟定依据和原则 73
4.1.3初期参与直购电试点成员 74
4.1.4实现的目标 74
4.1.5试点工作主要环节的操作办法 75
4.1.6试点工作的组织实施 76
4.2吉林直购电试点合同条款 77
4.2.1电量直接购售合同 77
4.2.2委托输电服务合同 85
第5章 广东试点 99
5.1广东省台山市直购电试点工作实施方案 99
5.1.1基本情况 99
5.1.2工作依据、思路、目标和原则 100
5.1.3试点主体及主要环节的处理 101
5.1.4组织实施 103
5.1.5实施时间和工作步骤 103
5.1.6其他相关事项 103
5.2广东省直购电试点三方合同条款 104
附件1 关于开展大用户直接交易试点的几个关键问题 115
1.1指导思想与基本原则 115
1.2总体目标与推进步骤 116
1.3试点内容 116
1.3.1交易特点 116
1.3.2交易规模 116
1.3.3交易方式 116
1.3.4电价机制 117
1.3.5交易品种 117
1.3.6调度计划 117
1.3.7干预与中止 117
1.4市场主体及其职责 117
1.4.1直接交易主体资格 117
1.4.2权利义务 118
1.5直接交易信息平台 118
1.5.1主要功能 118
1.5.2运行管理 118
1.6计量与结算 119
1.6.1计量 119
1.6.2结算 119
1.7组织领导与工作分工 119
1.7.1组织领导 119
1.7.2工作分工及要求 119
附件2 美国得克萨斯州电力双边交易合同范例 120
2.1主供电协议 120
2.1.1电力供应 120
2.1.2信息要求与授权 120
2.1.3发票开具和支付 121
2.1.4有效期 121
2.1.5承诺 121
2.2一般性条款和条件 122
2.2.1名词解释 122
2.2.2信用度 123
2.2.3违约 123
2.2.4违约罚款 124
2.2.5协议终止或到期后的权利 125
2.2.6法律变更 125
2.2.7声明和保证 125
2.2.8不可抗力 126
2.2.9免责 126
2.2.10责任范围 127
2.2.11免责声明 127
2.2.12弃权和中止 128
2.2.13转让 128
2.2.14保密和营销参考 128
2.2.15法律选择、诉讼地点和律师费 129
2.2.16无第三方受益人 129
2.2.17通知 129
2.2.18完整协议——条款的存续 129
2.2.19确认 130
2.2.20各方的关系 130
2.2.21远期合同 130
2.3定价单 130
2.3.1名词解释 131
2.3.2初始有效期 131
2.3.3发票开具和付款 132
2.3.4用电量波动 132
2.3.5公用事业公司服务的使用和退出 133
2.3.6针对新电力用户的服务 133
2.3.7用户保证 133
2.4（供电商）售电授权书 134
2.5客户供电单 137
2.6电力销售协议 138
2.6.1定义 138
2.6.2数量和价格 139
2.6.3送电 139
2.6.4电费开单、支付和财务责任 139
2.6.5权利，税金 141
2.6.6期限，继承和转让 141
2.6.7赔偿 141
2.6.8有限保证，免责和责任范围 142
2.6.9其他条款 142
第6章 各国电力市场化与监管情况 144
6.1美国 144
6.1.1政策 144
6.1.2市场的组织结构 146
6.1.3电力企业的监管 148
6.1.4监管机构 154
6.1.5对收购和兼并的控制；竞争 157
6.1.6国际化方面 162
6.1.7关联企业间的交易 163
6.2欧盟 165
6.2.1政策 165
6.2.2市场的组织结构 166
6.2.3电力企业的监管 168
6.2.4监管机构 171
6.2.5对收购和兼并的控制；竞争 173
6.2.6国际化方面 174
6.2.7关联企业间的交易 175
6.3瑞典 177
6.3.1政策 177
6.3.2市场的组织结构 177
6.3.3电力企业的监管 178
6.3.4监管机构 180
6.3.5对收购和兼并的控制；竞争 181
6.3.6国际化方面 183
6.3.7关联企业间的交易 183
6.4挪威 183
6.4.1政策 183
6.4.2市场的组织结构 184
6.4.3电力企业的监管 184
6.4.4监管机构 188
6.4.5对收购和兼并的控制；竞争 189
6.4.6国际化方面 191
6.4.7关联企业间的交易 191
6.5丹麦 192
6.5.1政策 192
6.5.2市场的组织结构 193
6.5.3电力企业的监管 194
6.5.4监管机构 198
6.5.5对收购和兼并的控制；竞争 199
6.5.6国际化方面 200
6.5.7关联企业间的交易 201
6.6英国 202
6.6.1政策 202
6.6.2市场的组织结构 203
6.6.3电力企业的监管 206
6.6.4监管机构 214
6.6.5对收购和兼并的控制；竞争 217
6.6.6国际化方面 220
6.6.7关联企业间的交易 221
6.7法国 223
6.7.1政策 223
6.7.2市场的组织结构 224
6.7.3电力企业的监管 226
6.7.4监管机构 231
6.7.5对收购和兼并的控制；竞争 232
6.7.6国际化方面 234
6.7.7关联企业间的交易 234
6.8德国 235
6.8.1政策 235
6.8.2市场的组织结构 236
6.8.3电力企业的监管 237
6.8.4监管机构 241
6.8.5对收购和兼并的控制；竞争 243
6.8.6国际化方面 244
6.8.7关联企业间的交易 244
6.9西班牙 244
6.9.1政策 244
6.9.2市场的组织结构 245
6.9.3电力企业的监管 247
6.9.4监管机构 249
6.9.5收购和合并控制；竞争 250
6.9.6国际化方面 251
6.9.7关联企业间的交易 253
6.10俄罗斯 254
6.10.1政策 254
6.10.2市场的组织结构 256
6.10.3电力企业的监管 258
6.10.4监管机构 263
6.10.5对收购和兼并的控制；竞争 264
6.10.6国际化方面 266
6.10.7关联企业间的交易 267
6.11新西兰 267
6.11.1政策 267
6.11.2市场的组织结构 267
6.11.3电力企业的监管 268
6.11.4监管机构 272
6.11.5对收购和兼并的控制；竞争 274
6.11.6国际化方面 275
6.11.7关联企业间的交易 276
6.12阿根廷 277
6.12.1政策 277
6.12.2市场的组织结构 279
6.12.3电力企业的监管 281
6.12.4监管机构 285
6.12.5对收购和兼并的控制；竞争 287
6.12.6国际化方面 288
6.12.7关联企业间的交易 289
第7章 美国2004年电力市场及交易状况 290
7.1电力市场投资与兼并趋势 290
7.1.1电网投资 291
7.1.2发电投资 293
7.1.3兼并和收购 296
7.2美国电力市场综述 299
7.2.1全国电力市场概述 299
7.2.2地区差异 299
7.2.3平均现货价格水平 304
7.2.4装机过剩和投资不足 308
7.2.5金融机构和私营证券机构扮演日益重要的角色 313
7.2.6结论和遗留问题 316
7.2.7区域电力市场综述指南 317
7.3美国各主要区域电力市场情况 318
7.3.1加利福尼亚（CAISO）电力市场情况 318
7.3.2中西部（MISO）电力市场情况 329
7.3.3新英格兰（ISO-NE）电力市场情况 335
7.3.4纽约州（NYISO）电力市场情况 344
7.3.5西北部电力市场概况 353
7.3.6PJM电力市场概况 360
7.3.7东南部电力市场概况 370
7.3.8西南部电力市场概况 377
7.3.9西南部电力联营体（SPP）电力市场概况 383
7.3.10得克萨斯（ERCOT）电力市场概况 389
附件1 美国联邦能源监管委员会2004年度报告 396
1.12004年FERC的组织结构图 398
1.2委员会的管制责任 399
1.3战略部署 400
1.3.1远期目标 400
1.3.2使命 400
1.3.3目标和任务 401
1.3.4支持所有目标和任务的管理措施 403
1.4信息技术 403
1.4.1目标 403
1.4.2取得的成果 404
1.5监督和调查 404
1.5.1目标 404
1.5.2取得的成果 405
1.6能源市场 408
1.6.1目标 408
1.6.2取得的成果 409
1.7能源项目 415
1.7.1目标 415
1.7.2取得的成果 417
附件2 各国输电投资情况及策略倾向 436
2.1美国在输电方面的发展 437
2.1.1能源政策法令2005 437
2.1.2过去的成功经验和未来应汲取的教训 439
2.2欧洲在输电方面的发展概况 441
2.3意大利在输电方面的发展 443
2.4西班牙在输电方面的发展 444
2.5德国在输电方面的发展 445
2.6结论 447
附件3 法国输配电价介绍 448
3.1法国输电价的定价原则 448
3.2法国年度输电价体系 449
3.2.1年度输电费用组成 449
3.2.2其他费用 450
3.3法国输电价水平 450
3.3.1年度管理费用（al） 450
3.3.2年度表计服务费用 451
3.3.3超预定电力的年度和月度使用费用 451
3.3.4年度无功服务费用 453
3.3.5年度备用服务费用 453
3.3.6临时超预定电力输电服务费用 454
3.3.7年度注入电量输电服务费用 454