1 公共财富贮藏方式之脉 1
1.1 国备粮草、“家”储玩好:中国公储制度史源 1
1.2 神权到王权:西方财政国库制度考载 12
1.3 战争与通胀:中华民国财政国库制度及运作 18
1.4 告别实物走向货币与数字:公共贮藏的演进 26
2 三位一体:计划体制的财政国库构造 29
2.1 国家行政级次中的“三位一体” 29
2.2 库款控制权:总预算会计制度之根 31
2.3 库款经办权:人行代理制度之基 36
2.4 库款使用权:单位预算会计制度之核心 44
3 财政国库改革缘起:源于银行、乡镇和分税的萌动 48
3.1 跟随银行变革之变革 48
3.2 乡镇财政国库:配套乡镇发展与财政建设 57
3.3 “分税”中的成长与追求 68
4 体制转变中的财政国库变革观 73
4.1 粘住体制改革:财政国库代理转型之辨 73
4.2 对称“分税”的“分库”思路 82
4.3 中央银行职能建设的“失彼”与进发 93
4.4 适应市场:财政国库管理改革的基础 107
5 单一账户:我国市场化的财政国库变革路径 122
5.1 基层管理涅槃:因地制宜到全面改革 122
5.2 国外财政国库制度参照 133
5.3 单一账户:公共管理的高端再造 141
5.4 我国单一账户制度建设 143
6 集中收付:“百川归海”的业务制度 163
6.1 单一账户下的集中收入业务制度 163
6.2 单一账户下的集中支付业务制度 167
6.3 支付清算 194
7 公共收支的会计控制与集中支付核算 199
7.1 公共收支控制要素与我国财政国库会计沿革 199
7.2 单一账户的账务管理 203
7.3 源于账的控制 228
8 信息化:一种专业的数据情结 235
8.1 形式与价值:财政库款信息管理框架 235
8.2 财政国库信息整理:另类尖端生产 238
8.3 致用:财政国库信息分析 243
9 网络化:虚拟人文影响的技术 251
9.1 网络技术与财政国库管理 251
9.2 人行国库网络系统 257
9.3 财政国库网络系统 264
结束语 271
参考文献 273